2025年6月，江苏省首家农场社区居委会射阳县兴桥镇新农社区居民委员会正式挂牌，标志着新洋农场23项社会职能整体移交、制度接轨。这场垦地融合改革打破“企业办社会”传统模式，以“垦地协同促发展”为导向，仅用一年完成原定三年的移交任务。半年多来，6913名居民的生活发生温暖蜕变，改革交出了一份以专业化服务提升群众获得感的亮眼答卷。
流程再造：从“跑断腿”到“一站结”，服务精准落地
“以前年底办这些事，得专门请假跑不同地方，现在社区一个窗口就搞定，15分钟不到全办完。”刚在新农社区“人社通”窗口办结业务的职工宋卫华感慨道。改革核心在于服务流程再造，社区全面接入全县“人社通”一体化政务服务平台，养老、医保、社保等高频事项实现“一窗受理、内部流转”，线上并联审批替代以往多部门奔波，大幅压缩办理周期。居民取号后生成专属二维码，手机扫码即可实时追溯办理进度，让办事更透明高效。
服务不止于“少跑腿”，更在于主动补漏解困。五村居民姜如华参保城乡居民养老保险，此前该险种资格认证需前往镇政府办理，因她长期旅居外地忘了认证事宜，致使养老保险待遇停发。其返家后，仅凭身份证便在社区一站式服务大厅完成资格恢复手续，不仅为她恢复了养老保险待遇的正常发放，还一次性补发了此前停发的所有待遇。“该享受的待遇，一分都不能少。” 社区工作人员的承诺让居民感受到实实在在的温暖。如今，社区服务无缝对接全县公共服务网络，政策、流程、标准全面统一，居民真正享受到了射阳县居民的均等化权益。
精准发力：从“传统走访”到“精细治理”，温度持续升级
“年纪大、腿脚不便，以前去县里办事心里打怵，现在走几步到社区，工作人员耐心又贴心。”这是社区老年群体的共同心声。新农社区的服务并未停留在“坐等上门”，而是向主动化、精细化延伸。针对行动不便或特殊需求群体，网格员建立系统化服务机制，三村网格员许春多次陪同独居老人叶维襄辗转镇、县医院就诊；寒潮期间，网格员提前走访独居及高龄老人，协助检修取暖设备、配送防寒物资。社区还为孤寡独居老人安装集成烟雾感应、紧急呼救功能的一键呼叫装置，让关怀时刻在线。
安全治理也迈入系统化新阶段。针对全场101家“九小场所”，社区引入全省统一的“小场所安全治理系统”，建立“一店一档”电子台账，实行“红橙黄蓝”四色风险动态管理。巡查聚焦灭火器有效期、消防设施完好度、餐饮场所燃气安全等重点，县应急、消防等部门通过平台联动形成监管合力。半年来，累计开展联合巡查12次，整改隐患67处，重大隐患整改周期平均缩短70%，实现业务满意率、隐患整改率、事件办结率“三个100%”。
深度融合：从“体制孤岛”到“发展共同体”，效能全面跃升
这场改革不仅是社会职能的移交，更是治理体系与区域发展格局的深度重构。社区建立“镇治场建”常态化联席机制，与县域在规划共绘、建设同步、治理联动、发展协同中实现同频共振。长期困扰居民的县道合洋线4公里“瓶颈路段”及8座桥梁改造工程，已纳入2026年全县交通建设计划；首批760余万元县级资金投入养老服务中心升级、道路黑化、水利改造等项目，民生短板加速补齐。
融合更体现在“人的转型”与“事的协同”。部分原农场社会职能人员经培训转型为农业服务队员或品牌推广骨干，为周边乡镇提供无人机植保、智慧灌溉等服务，推动“美尔姿”农产品融入区域公用品牌体系。社会职能剥离让农场聚焦国企本位，人员顺畅转型让垦地融合从“物理移交”走向“化学聚合”。同时，社区全面建成“一户一档”动态信息台账，高效办结各类民生事项84起，拆除58台损坏太阳能设备消除高空隐患，常态化开展环境整治，人居环境持续向好。
半年耕耘，成效初显。新农社区以“精准直达”的服务刷新办事体验，以“家门口的幸福”回应群众期待，探索出可复制、可持续的垦地融合新路。
