12月30日至31日，全国粮食和物资储备工作会议在北京召开。会议总结了2025年粮食和物资储备工作，分析当前形势，安排2026年粮食和物资储备重点任务，推动“十五五”粮食和物资储备工作实现良好开局。
“2025年是‘十四五’收官之年，也是粮食和物资储备事业持续较快发展、取得重要成果的一年。”国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫表示，从粮食领域看，市场稳定、产业向优。在国际市场供给宽松、国内供强需弱的形势下，经过各地各有关方面共同努力，实现粮食价格总体回升，促进了农民增收。与2024年同期相比，目前稻谷价格保持稳定，粮食产业转型升级加快，好产品、优品牌、新模式不断涌现，预计粮食产业总产值稳定在4万亿元以上。从储备方面看，中央和地方政府储备粮库存充足、结构持续优化。应急演练扎实开展，物资调运效率进一步提高。
会议强调，2026年，全国粮食和物资储备系统要推动粮食流通能力进一步提升、国家储备实力不断壮大，为经济社会发展提供有力支撑。一是着力抓好粮食稳价保供。二是着力推进粮食产业高质量发展。三是着力推进基础设施建设。四是着力做好储备收储轮换。五是着力强化应急物资保障。六是着力深化重点领域改革。七是着力提升管粮管储水平。八是着力打好安全生产治本攻坚战。
强化粮食产购储加销协同保障
2025年，我国粮食增产丰收，质量整体较好，粮食加工、贸易、储备企业积极入市收购，市场购销两旺，收购进度比常年加快，主要粮食品种价格呈回升态势，农民种粮收益有保障。据介绍，2025年各类企业累计收购粮食达到8300亿斤，连续三年稳定在8000亿斤以上。全年粮食市场运行顺畅，价格整体企稳回升。
据介绍，2026年要着力抓好粮食稳价保供。适应粮食产需形势新变化，强化粮食产购储加销协同保障，确保粮食市场运行平稳、供应充足。一要提升粮食收储调控能力。坚持有效市场和有为政府相结合，把市场化收购摆在突出位置，充分发挥政策性收储对市场的托底支撑作用，突出重点区域、重点品种，精准落实调控措施，促进粮食价格保持在合理水平，坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。二要完善粮食应急体系。持续推进区域粮食应急保障中心建设，优化粮食应急保障网点数量质量。开展粮食应急保障演练，提升粮食应急保供能力。
会议还要求，要做好岁末年初重点工作。强化粮油产品保供，一体推进粮源调度、加工、储运、销售等各环节工作，不断丰富粮油产品种类，确保市场供应不脱销、不断档。要加强应急物资保障。加强应急物资保障，抓好安全生产，切实维护和谐稳定大局。
加快提升粮食和物资储备管理现代化水平
2025年，粮食购销和储备管理体制机制改革深入推进，在强化政策性粮食管理、规范粮食购销活动、加强执法监管等方面出台一系列制度。粮食流通执法监管“铁拳行动”深入开展，12325全国粮食和物资储备监管热线共受理举报线索3227件，共帮助兑现拖欠售粮款4300余万元，有效保护了种粮农民利益和涉粮企业合法权益，有力维护了粮食流通市场秩序。
据介绍，2026年，要充分发挥规划引领、法治保障、信息化赋能作用，推进管理创新，深化融合发展，加快提升粮食和物资储备管理现代化水平。
具体来看，在粮食安全考核和流通监管方面，要优化完善相关考核指标，突出关键性、引导性指标，进一步强化考核导向作用。同时，深入推进粮食流通监管“铁拳行动”，更好发挥12325监管热线“前哨”和“连心桥”作用，加大涉粮违法违规案件查处力度。扎实组织开展2026年全国政策性粮油库存检查。法治保障方面，加快推进粮食储备管理相关法规制修订，加强粮食仓储管理规范化工作。尽快修订出台《粮食流通行政执法办法》，抓好贯彻实施，严格履行监管职责，进一步规范执法行为。信息化赋能方面，着眼“用足用好”，深化粮食购销监管信息化应用，抓好粮食购销动态监管平台常态化应用，推动信息系统迭代升级，深化智慧粮库及省级监管平台建设。加大粮棉糖企业信用监管平台应用，推进分级分类监管。同时，围绕实施“人工智能+”行动，深入研究推动人工智能技术在粮食和物资储备领域的应用。
来源：中国农网（https://www.farmer.com.cn/2025/12/31/991009397.html）
