淮海农场2017-2018年小型农田水利工作纪实

作者:淮文宣发布时间:2021-05-28文章来源:江苏农垦信息网

2018-2019年,淮海小型农田水利工作在上级主管部门的关心指导下,在农场各单位、部门的共同努力下,依据小型农田水利专项工程的政策和要求,围绕“工程建设出精品、项目管理求创新、农田水利有成效、整体工作上水平”的管理目标,不断完善措施,狠抓工作落实,现已完成小型农田水利专项工程各项工作,并取得了显著成效,开创了我场农田水利建设的新局面。

2017年我们在扬州大学工程设计研究院指导下,我场申报了小型农田水利建设项目。201711月,扬州大学工程设计研究院编制《淮海农场2017年度小型农田水利专项工程实施方案》,通过项目评审。20171716日,省农垦集团有限公司以《关于淮海农场2017年小型农田水利专项工程实施方案的批复》,批准我场在一三分场建设小型农田水利0.52万亩,项目总投资560万元,其中,财政资金370万元,自筹资金190万元。主要建设内容有改造排灌泵站、新建灌溉泵站、防渗渠、农渠进排水涵、节制闸、过路涵闸、溢流闸、地笼、水泥道路等。

20189月,扬州大学工程设计研究院编制《淮海农场有限公司2018年度小型农田水利专项工程实施方案》,通过项目评审。2019918日,省农垦集团有限公司以《关于淮海农场有限公司2018年小型农田水利专项工程实施方案的批复》,批准我场在四五分场建设小型农田水利0.77万亩,项目总投资250万元,其中,财政资金164万元,自筹资金86万元。主要建设内容有改造排灌泵站、新建防渗渠、农渠进排水涵、节制闸、过路涵闸、渡槽等。

项目严格执行工程监理制度,农场通过邀请招标方式确定江苏建业建设集团有限公司为本项目的监理单位。

为了提高项目管理的透明度,广泛接受社会监督,做到科学、公正和公平,我们在2017年和2018年小型农田水利建设项目计划下达后,在省农垦集团公司投资发展部统一部署下,我场积极组织人员开展项目实施工作。该工程聘请南京建淳造价师事务所有限公司为招标代理单位,并于20171218日和2019126日分别在盐城市公共资源交易网上发布招标公告。项目为两个标段,工程招标采用“合理低价”中标法在盐城市招投标采购中心公开向社会发标,考虑到工程工期紧,有一定的技术难度,要求施工单位必须具备水利水电工程施工总承包三级或以上资质,具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证,并在人员、设备等方面具有相应的施工能力。经过开标及专家评审,2017年一标段由江苏登湛建设工程有限公司承建,中标合同价为1755582.59元,二标段由中运建设控股有限公司承建,中标合同价为3675514.94元。2018年由江苏开奥建设工程有限公司承建,中标合同价为2180610.05元。

为保证项目的顺利实施和运行,农场成立了由场长任组长,分管项目的副场长和分公司分管项目的副总经理担任副组长,规划建设、水利、农业、林业、财务、组织宣传、项目所在分场等部门负责人为成员的“江苏省淮海农场小型农田水利专项工程领导小组”全面负责项目实施工作中的组织、协调和检查。

在项目建设过程中,为了加强工程质量建设管理,我场从以下三个方面入手:一是坚持巡视制度,农场领导定期巡视工地,督查项目进展情况,协调处理矛盾;专业技术人员每天到施工现场进行工程质量、进度的检查与督促,发现问题及时解决。二是建立四级监督机制,建立了由农业综合开发办、农业分场、农业大队、职工代表组成的四级工程监督管理网络。三是监理督查,每个标段均配备一名现场监理和一名专职现场监管人员按工序进行分部分项验收,确保工程的质量与进度。

为保证项目高质量实施,我场坚持实行项目法人制、项目招投标制、合同管理制、工程监理制、财务“三专”制、项目公示制。由农场为项目法人,场长为项目法定代表人,全面负责项目建设和运行,承担法人责任。项目采用公开招标,由盐城市招标管理办公室备案,省农垦、盐城市招标管理办公室派员全程监督。我场与施工单位、设备供货单位分别签订工程施工合同、安全生产合同、廉政建设合同。明确权责关系,严格程序,认真履行合同条款,兑现措施。为控制工程的质量、造价、工期,经招标由江苏建业建设集团有限公司为本项目监理单位,派出两名监理人员进驻工地,对项目工程建设管理、资金管理、工程进度和质量、项目竣工验收等层层把关监管。在项目资金管理工作中,我场按农业开发资金管理要求,实行“三专”管理,即专帐记载、专人管理、专款专用,严格资金使用范围,依据工程合同按进度拨款,认真执行财务报帐制度。项目申报、建设、竣工均在农场项目区公告栏进行公示,征求多方建议,接受监督。

截止20188月底,2017年小农水项目区批准建设内容已全部完成。实际完成投资579.87万元,占项目预算560万元的103.55%。农场组织自验合格后,委托江苏正大建设项目管理有限公司进行工程审计。201811月下旬,省农垦集团委托中兴华会计师事务所对该项目进行了项目审计。2019326日,农场申请集团公司对该项目进行竣工验收。

截止20197月底,2018年小农水项目区批准建设内容已全部完成。实际完成投资258.81万元,占项目预算250万元的103.52%。农场组织自验合格后,委托江苏大九鼎工程项目管理咨询有限公司进行工程审计。202057日,省农垦集团委托江苏苏瑞华会计师事务所对该项目进行了项目审计。2021420日,农场申请集团公司对该项目进行竣工验收。

项目竣工后,我场十分重视建后管护工作,制定工程管护制度,落实管护经费,及时移交分场负责使用、管护,实行建管并重,确保工程项目发挥长久效益。图为防渗渠在施工中。



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