目前,垦区推行的“集体经营、责任管理”模式有其自身发展规律,不能拔苗助长,也不能生搬硬套他人。要以发展壮大国有经济、增加职工收入为准绳,以“公司增效、员工受益”为原则,以优势特色产业为依托,按照集团公司的工作部署,积极做好“集体经营、责任管理”管理工作,决策者在实施一项新的政策之前,要让下级一个理解、消化的过程,逐步让职工接受并积极参与。
一是宣传发动,提高认识。让广大职工积极参与大宗农作物生产经营管理。当前发展“集体经营、责任管理”经营在垦区尚属新生事物,必须大力加强宣传。要经常组织干部职工参观“集体经营、责任管理”经营现场,实地观摩学习“集体经营、责任管理”生产的成功经验,研究和推动工作。同时,要在媒体上开辟专栏,组织专题,加大对“集体经营、责任管理”的宣传力度,为其发展创造良好的舆论氛围。要通过多种途径,统一和提高分公司各级领导干部对“集体经营、责任管理”的思想认识。提高干部职工参与意识。坚持按照“入位不缺位、到位不越位、决策不失误、参与不干预”的要求,引导和发展壮大“集体经营、责任管理”组织,实现千家万户小生产与大市场的有效对接。
二是推广和“集体经营、责任管理”模式。“集体经营、责任管理”模式是垦区现行的农业基本经营制度,要在职工参与经营管理的基础上,处理好职工参与经营管理与“集体经营、责任管理”的关系。“集体经营、责任管理”就是要充分尊重员工意愿;从本地实际出发,针对新的管理模式的操作,提出了“四个便于”的操作原则,即:便于管理、便于考核、便于核算、便于调动职工的积极性。
三是强化指导,狠抓规范。实行“集体经营、责任管理”已经有了一个较好的基础,但急需引导、规范。必须始终做到“坚持两个把握、突出一个规范,”即正确把握发展方向,不能把“集体经营、责任管理”办成纯营利性的公司,要以职工利益为重;正确把握根本宗旨,不能把“集体经营、责任管理”办成少数人受益的经营性实体,要以民生为重。突出规范“集体经营、责任管理”的经营管理、民主管理、财务管理等制度建设。针对经营管理体制的变化,加强对新聘合同制管理人员的知识培训,提高他们的工作能力和管理水平。加大各部门协同作战力度,通力协作,共同为发展“集体经营、责任管理”创造良好氛围。
四是加大培训力度。集中力量,分期分批对生产区的干部员工和种植户、养殖户进行现代农业技术培训。切实提高干部职工的整体素质和运作的规范化水平。加强农资前期市场调研,在集团公司领导下,积极与巴士物流公司及其它相关单位沟通联系,找出问题症结所在,减少销售环节,降低成本。
五是加强农机标准化建设,充分发挥大农机的作用。加快机械化发展步伐,推进“集体经营、责任管理”模式,充分发挥大马力机车作业优势,提高机械化水平,促进农业可持续发展,进一步提高土地利用率和产出率,推动土地经营规模化,种植生产标准化,提高农业综合生产能力。
在新时代,社会经济发生了巨大变化,生产力与生产关系也随之变化,我们垦区农业生产管理模式需适时调整。在现有经济条件下,决策者要做的是,就如何通过改革、创新农业管理体制,找到公有与私有二者最佳平衡点!



