近年来，随着各地劳务输出力度的加大，农村青壮年劳动力外出打工的规模逐年增加。导致留在农村务农的人口多为老人、妇女和儿童。从事农业生产劳动的大部分是老、弱、病、残人员，劳动力整体素质不高，严重制约了农业和农村经济的快速发展，因此，农村经济发展缓慢、职工增收难和劳动力不足等现象应引起社会的关注。
首先，在农村要实现农业现代化必须优先发展农业机械化。当前在农业生产劳动力紧缺的情况下，要使农业生产正常进行，就必须发展农业机械化。目前，在我们黄海农场主要粮食作物小麦、水稻等，在这些农作物的生产过程中，只有小麦基本上实现了全过程机械化。水稻也基本实现全程机械化（除机插秧外），经济作物的机械化生产基本上还处在示范推广阶段。由于这些农作物生产的机械化程度低，造成农村劳动力无法从农业生产强体力劳动中解放出来，难以抽出时间从事其它经营活动。即使外出务工，在农村农忙季节，农民还要回家从事农业生产劳动。
其次，农业机械化发展缓慢与农村劳动力外出打工有一定的因果关系。农业劳动力向非农产业转移的越快，越能推进农业机械化的发展；农业机械化的发展又影响着农村剩余劳动力的转移速度。农业机械作为农村先进生产力，广泛地推广应用，不仅使大量的农村劳动力从繁重的农业生产劳动中解放出来，为农村劳动力转移和长期稳定地居住在城镇就业创造了条件。同时，也改变着人们的生活习惯和落后的传统观念，提高了农村的文明程度。目前，大力发展农机事业，鼓励农户购买农机、经营农机成为农村经济发展的一大经济增长点。农业农机化的发展提高了农业生产效率，解放了劳动力，达到农业增效、职工收入的目的。
第三，补贴助推新型农业机械化的快速发展，成为解决农村劳动力不足的法宝。秸秆还田及综合利用机械化实现跳跃式发展，初步形成了秸秆经济产业链；油菜、大豆等经济作物生产机械化有了新突破，农业机械化发展步伐的加快，一些手工作业逐步被农业机械化所替代。
