五年前，党的十八大报告指出：“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一重要论述表明我们党对自身建设认识的又一次飞跃，成为解决突出问题的宣言书。五年后，把新时代中国特色社会主义思想写入党章，这必将成为党在今后一个时期的行动纲领。作为承担着党的理论基础、思想根基、堡垒作用的基层党组织，如何把“三型”政党目标，统一于基层党组织建设科学化水平的实践之中，为经济建设提供坚强的组织保障。
一、与时俱进，树立建设“学习型”基层党组织的新理念
党支部是建设学习型基层党组织的重要基地，要以高度统一的思想来落实党的路线、方针政策，形成党员人人关心和积极参与学习型基层党组织建设的良好氛围。
一是选择好学习课题。按照党委年度学习计划的统一部署，以“两学一做”和新时代中国特色社会主义思想为主要内容的学习型党组织建设，通过学习，使广大党员树立以思想理论建设为根本、党性教育为核心、道德建设为基础的学习意识，教育和引导党员端正自己的人生观、价值观、事业观，模范践行社会主义荣辱观。毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，始终在思想上与党中央保持高度一致。
二是在学习形式上，可通过党员冬训班的集中学习与生产不同季节的个人自学、互学的学习形式;以支部的“三会一课”的学习方式，把所学课题进行系统性、多层面地展开学习、讨论与交流，共同探索有效的学习方法。在充分利用和完善原有的学习载体的基础上，以研讨式学习、案例式讨论，体验式学习，网络化学习等创新方式，拓展学习空间，增强学习效果，为组织学习和党员个人自学创造条件。
三是在学习效果上，通过课题的系统学习与提高，努力成为学习型个体和创新型干部成为复合型人才，在学习理论知识和科学思维方式的过程中，善于挑战自我，超越自我，寻求学习的活力，锻炼毅力，培养学习能力。使学习成为爱好和习惯，变“要我学习”为“我要学习”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。在学习做到干什么学什么，缺什么补什么，努力把学习的成果转化为工作思路和措施，使学习成为积极进取、开拓创新的不竭动力。
四是在学习考核上，建立健全完备的学习制度、科学的学习领导制度、全面的学习组织制度。在不断完善全面的学习组织制度过程中，在党员干部的学习考勤、学习档案、学习通报、学习考核等方面下功夫。强化学习考核体系，提升学习型党组织解决实际问题的综合能力。建立学习与考核长效机制，增强学习型党组织的引领示范作用。
二、改进作风增强建设“服务型”基层党组织的新举措
服务是目的，是党组织和党员干部发挥作用、完成使命的基本途径。
一是以“学习贯彻十八届六中、七中全会和十九大精神”为主题，紧紧围绕农场“一体两冀”发展战略，创新实施“一对一”帮扶模式。农场党委将精准扶贫作为党委解决民生的第一工程，采取“支部+党员+困难家庭”的方式，成为全垦区首个“一对一”党员干部帮扶困难家庭的农场，促进支部与党员的融洽、党员与职工群众的融洽。走出了一条符合滨淮实际情况的精准扶贫、精准脱贫之路。
二是以实施项目扶贫为模式。职工贫困不是因为人懒，而是因为无致富项目、无人为他们鼓劲、无人来帮助他们出谋划策。实施党员干部提出“一对一”帮扶，就是解决少数职工的顾虑，让党员干部成为他们的后盾、“军师”和参谋。从被帮扶的家禽、水产、畜牧养殖、跨地区机械作业、劳动力转移就业到零星高效种植等项目收益来看，以年10%的脱贫速度在摘掉贫困帽，率先成为致富道路上的“小富爷”。
三是健全服务体系，提升幸福指数。以养老、医疗等为主的社会保险体系，解决了困难职工居民的后顾之忧;场工会开展“职工互助资金关爱求助”活动，让少数患病职工得到第二次医保补偿;职工患病期间，场工会或相关责任部门亲自登门看望，把组织的关怀和温暖送到职工的心坎上。农场党委一班人把职工和居民的所思所虑当作为民排忧、解民事的一种责任，只有让职工和居民说好，才是“真的好”。
三、拓宽载体，提升建设“创新型”基层党组织的新思路
创新是动力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。农场党委以全面从严治党、新时代中国特色社会主义思想和十九大所产生新的思想、新论断、新要求为指导，以新的观念作支撑，以新知识新技能作基础，不断培养创新思维，磨砺创新勇气，创造性地开展工作。
一是创新党组织建设。着力在调整、加强基层组织设置上下功夫，不断拓宽工作领域，增强基层党组织的渗透力和影响力。特别是与班子建设、制度建设相配套，力求组织功能最大化;与创新、变革党员管理模式相同步，力求基层组织运行高效率。
二要创新管理方式。引导基层党支部从实际情况出发，不断创新党组织的管理体制及党建工作领导体制。不断深化对党建工作规律的认识，严格按照《党章》规定，推行“支部+党员+职工(居民)”的管理模式，明确创建工作完成时限、人员安排，建立责任到人、责任追究工作机制，确保创建工作有条不紊、有序推进、有效落实。
三是处理好传统与创新的关系。“三型”基层党组织建设是一个新课题，必须在实践中不断探索和总结经验。对那些不合时宜的思想观念、传统做法(“三会一课”记录簿改为集党建、行政、文明创建、安全生产等综合性记录簿)和体制机制，使其更加完善、更加适应企业基层党建发展的需要。
四是创新活动载体，增强吸引力。以适应经济社会发展、美丽滨淮建设、增加职工居民收入为要求，以党员干部“一对一”帮扶、六好社区创建、困难互助救助等活动为载体，实现一个支部创一个品牌。开展“五好”党组织、“三强党支部书记”和“学、树、建、评”创建活动，。深入挖掘身边典型，充分发挥典型的激励、示范和带动作用，采取行之有效、喜闻乐见的方式广泛宣传，在广大党员干部中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围。
五是优化工作机制，增强统筹力。优化领导机制。努力形成党委高度重视，责任部门具体指导，各基层支部狠抓落实的党建工作新局面。优化考核机制。通过建立健全基层党组织工作目标管理制度，完善公开透明、民主参与的考核评先机制和建立学习型机关建设的考核机制;优化促进机制。通过开展基层评议机关、民主评议党员、基层党组织达标和创建服务品牌等活动，建立党建促进机制，用强有力的工作机制推进基层党组织建设。
以建设“三型”党组织为目标，打响“三带三比三争”(即带头加强学习，比思想，带头开拓创新、比工作，带头转变作风、比服务，争创先进基层党组织，争当优秀共产党员，争当“三服务”模范)主题实践活动这一党建品牌，不断提升农场学习力、践行力和创新力，深化“为民服务零距离”活动，为农场建设成“经济发展、城镇建设、综合实力进入垦区农场第一方阵”目标提供强有力的思想保证、队伍支持和作风保障。
