东辛农场党委以社会主义核心价值体系建设为根本,以“传播社会主义核心价值观,加强廉政文化建设”为主题,搭建廉政文化教育实践新平台,促进党员干部以身作则、勤政廉政,贯彻落实依法治场方针,更好地维护和实现企业环境的公平和正义,增强职工群众反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性,为经营管理和社会和谐稳定发展提供了强力支撑和政治保证。
一、 分析研究廉政文化建设新特质
新时期廉政文化,在吸收我国传统廉政文化中廉洁、民本思想等积极因素的基础上,体现了社会主义政治文明和精神文明建设新要求,是以廉政为思想内涵以文化为表现形式、以培育社会主义核心价值观为根本内容的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。
廉政文化建设,是围绕廉政开展一系列文化教育活动,其目的在于引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变第一道防线。廉政文化内涵其主要表现为:具有崇高的理想信念、高尚的思想道德和良好的行为规范。廉政文化是推进反腐倡廉建设的重要精神力量,是抑制腐败滋生的有力武器,具有引导人、教育人、塑造人、激励人和鼓舞人的作用。
廉政文化的表现形式是通过一定的媒介将廉政内容、思想、精神表达出来的一种方式。其形式很多,有书画、歌曲、摄影、广告、短信、对联、戏剧、小品等,通过不同形式传递廉政文化的方式方法。其作用可让广大党员、干部、群众在艺术创作和欣赏中接受廉政文化教育,增强教育的亲和力、影响力、感染力,从而使廉政文化教育更普及、更深入、更有效。
二、学习理论提升廉政文化建设新认知
廉政文化建设必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想为根本指导思想,以落实科学发展观、构建社会主义和谐新农场为宗旨,坚持廉政文化建设的政治性、人文性、文化性、审美性和实践性。
东辛农场党委高度重视廉政文化建设工作,成立廉政文化建设领导小组,由农场党委书记任组长,廉政文化建设办公室制定《党风廉政建设考核细则》,明确考核标准、考核内容,考核结果纳入年度党员干部综合考核范围。党委特别注重廉政理论研究,通过党委中心组学习、基层上党课等方式,广泛宣传党的廉政方针、政策、要求,以廉政文化理论武装党员、干部和职工的头脑,培养其廉洁理念,丰富其精神内涵,提升其思想道德境界,增强农场职工群众参与廉政文化建设的信心和信念,扩大廉政文化建设的群众基础。认真总结农垦行业和兄弟单位预防腐败的成功经验,创新廉政文化理论,以科学的廉政文化理论成果拓展农场的先进文化,以丰富的廉政文化建设实践进一步完善本企业廉政文化理论,使廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动,相互促进,不断取得新成效,逐步从根本上铲除内部滋生腐败的文化条件。
三、推陈出新拓展廉政文化建设新形式
新时期开展廉政文化建设,东辛农场重点做好传承和创新工作,充分发挥好传统的党课、报告会、文艺演出、演讲比赛、知识竞赛等的作用,精心组织抓好党委民主生活会和基层组织生活会、民主评议党员活动,以此促进廉政教育的开展。2016年底,东辛农场党委率先垂范开好民主生活会,今年年初基层15个党总支、133个党支部陆续开展组织生活会、民主评议党员等活动。各级领导干部以普通党员身份参加组织生活,带头在生活会上讲授廉政党课。党委组织部门对民主评议中评出的8名不合格党员给予及时谈话提醒,对一名因犯交通肇事罪党员给予开除党籍处分。
在抓好传统组织活动的基础上,从形式上大力创新拓展,创新编写廉政书籍、设立廉政网页、制作廉政广告、开辟廉政专栏、诫勉谈话、读书思廉、现身说法等新形式,充分运用广播、电视、电子屏、互联网新媒体等现代信息技术和传媒手段,赋予廉政文化建设更加鲜明的时代特色;同时借鉴场外廉政文化建设方面的先进做法,通过在文化广场建设廉政文化墙、廉政文化长廊、廉政文化画廊,加强廉政教育和舆论监督等,增强廉政文化的吸引力、渗透力和感召力。
四、多策并举扩大廉政文化建设辐射面
人民群众是基层廉政文化建设最广泛的主体,也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。在开展学习宣传卞学明、陈学年等廉政正面典型过程中,东辛农场坚持重点突出,重心前移,不断扩大廉政文化建设的辐射面,让廉政典型焕发出蓬勃的生机和活力。近年来,通过开展学习宣传身边的典型等活动,开辟廉政典型事迹栏,张贴廉政人物宣传画,烘托浓厚的廉政文化氛围,以大家喜闻乐见的廉政专题先进事迹报告会、廉政电影等形式出现,将廉政文化溶入到企业文化建设中,渗透到农场各个角落,让廉政典型教育更具人性化和亲和力。
积极开展廉政文化创作、演出活动。在建设廉政文化墙、画廊等硬件投入的基础上,充分调动广大文艺爱好者的创作积极性,创作了戏曲《当家人的风采》、《生日》、《赌博》,小品《来得及》,快板《浪子回头金不换》等节目,其中小品《来得及》在农垦艺术节获奖,并多次在农场巡回演出,深得职工群众的喜爱。
利用孔子学堂,开设道德讲堂,弘扬中华优秀传统文化,培养社会主义核心价值观,提高干部执政能力,促进“身心和谐、家庭和谐、社会和谐”,提振精气神。通过引导员工开展职业道德大讨论,增强职工的社会公德意识,培养群众的社会责任感和价值观,“不行贿、不受贿”,更有效的从源头杜绝腐败的滋生。党风廉政建设还纳入到信用等级评定中,倡导诚信经营、合法经营,为企业发展创造良好的环境。
五、完善制度增强廉政文化建设生命力
为了确保廉政文化建设各项任务得以落实,东辛农场以制定和完善农场内部控制制度作保证,其中廉政建设制度纳入内控重要章节,建立全方位、多层次的风险防控体系,提高农场经营管理水平和抗风险能力,围绕《省属企业风险管理应用指引》要求,制定《江苏省东辛农场风险管理应用指引》。开展深入细致的风险排查活动,由农场纪委牵头,对机关各部门和所属二级企业进行风险点排查,重点从生产经营、安全生产、廉洁风险防范三方面入手,摸排查找风险源头。2017年排查出85个风险点,限时制定整改方案,由纪委负责抓好整改落实。
东辛农场积极参与示范区纪工委、连云区检察院廉洁共建活动,实现了宣传教育共抓、信访线索共享、廉洁风险共防、廉洁文化基地共建,促进了廉洁文化进班子、进机关、进社区、进家庭。在机关党员中开展“六不让”学习教育活动,即“不让工作延误、不让事情断线、不让文件积压、不让差错出现、不让工作质量降低、不让群众受到冷落”,职工群众反映的难点、热点问题、倾向性、苗头性问题得到了及时解决。党委坚持问题导向,据此从制度上予以规范,从源头上预防和治理腐败,促进党风政风根本好转,也使廉政文化建设更具生机和活力。




