江苏省东辛农场是隶属江苏省农垦集团的国有农业企业,创立于1950年,拥有土地面积30万亩、人口4.2万人、职工5800人,是一个种养加一条龙、贸工农一体化的大型农业综合企业,也是我省成立最早、人口最多、产值规模在全国农垦排名最靠前的国有农场,跻身全国农垦百强农场行列。
近几年来,东辛农场党委以社会主义核心价值体系建设为根本,以“传播社会主义核心价值观,加强廉政文化建设”为主题,搭建廉政文化教育实践新平台,促进党员干部以身作则、勤政廉政,贯彻落实依法治场方针,更好地维护和实现企业环境的公平和正义,增强职工群众反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性,为企业经营管理和社会和谐稳定提供了强力支撑和政治保证。
一、 分析研究明确廉政文化建设新特质
新时期廉政文化,在吸收我国传统廉政文化中廉洁、民本思想等积极因素的基础上,体现了社会主义政治文明和精神文明新要求,是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式、以培育社会主义核心价值观为根本内容的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。围绕廉政建设开展一系列文化教育活动,其目的在于引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变第一道防线。廉政文化内涵主要包括:具有崇高的理想信念、高尚的思想道德和良好的行为规范。廉政文化是推进反腐倡廉建设的重要精神力量,是抑制腐败滋生的有力武器,具有引导人、教育人、塑造人、激励人和鼓舞人的作用。廉政文化的表现形式是通过一定的媒介将廉政内容、思想、精神表达出来的一种方式。其形式有新闻信息、宣传书画、公益广告、廉政短信等,通过不同形式传递廉政文化的方式方法,让广大党员、干部、群众在艺术创作和欣赏中接受廉政文化教育,增强教育的亲和力、影响力、感染力,从而使廉政文化教育更普及、更深入、更有效。
二、学习理论提升廉政文化建设新认知
廉政文化建设企业文化建设的重要组成部分,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想为根本指导思想,以落实科学发展观、构建社会主义和谐新农场为宗旨,坚持廉政文化建设的政治性、人文性、文化性、审美性和实践性相结合。东辛农场党委重视廉政文化理论学习,通过党委中心组学习、基层上党课等方式,广泛宣传党的廉政方针、政策、要求,以廉政文化理论武装党员、干部和职工的头脑,培养其廉洁理念,丰富其精神内涵,提升其思想道德境界,增强农场职工群众参与廉政文化建设的信心和信念,扩大廉政文化建没的群众基础。充分发挥干部职工聪明才智,总结农垦行业预防腐败的成功经验,创新廉政文化理论,以科学的廉政文化理论成果拓展农场的先进文化,以丰富的廉政文化建设实践进一步完善本企业廉政文化理论,使廉政文化的理论研究和实践探索形成良性互动,相互促进,不断取得新成效,逐步从根本上铲除内部滋生腐败的环境条件。
三、推陈出新拓展廉政文化建设新形式
在新时期开展廉政文化建设,东辛农场注意从形式上大力创新拓展,在发挥好传统的党课、报告会、文艺演出、演讲比赛、知识竞赛等形式的基础上,创新编写廉政书籍、设立廉政网页、制作廉政广告、开辟廉政专栏、诫勉谈话、读书思廉、现身说法、廉政短信等新形式,充分运用广播、电视、电子屏、互联网新媒体等现代信息技术和传媒手段,赋予廉政文化建设更加鲜明的时代特色;同时借鉴场外廉政文化建设方面的先进做法,通过在文化广场建设廉政文化墙、廉政文化长廊、廉政文化画廊,加强廉政舆论监督等,增强廉政文化的吸引力、渗透力和感召力。
四、多策并举扩大廉政文化建设新领域
人民群众是基层廉政文化建设最广泛的主体,也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。在开展学习宣传卞学明、陈学年等廉政正面典型过程中,东辛农场坚持重点突出,重心前移,不断扩大廉政文化建设的辐射面。近几年来,通过开展学习宣传身边的典型等活动,开辟廉政文化建设专栏,宣传廉政典型事迹,张贴廉政人物宣传画,烘托浓厚的廉政文化氛围,以大家喜闻乐见的廉政专题先进事迹报告会、廉政电影等形式出现,将廉政文化溶入到企业文化建设中,渗透到农场各个角落,让廉政典型教育更具人性化和亲和力。以家庭为单位开展“廉政建设进家庭”活动,举办“廉内助、贤内助”茶话会等形式,教育干部家属当好廉内助,共同筑起家庭廉政第一道防线,与干部家属签订“助廉承诺书”等,邀请员工家属共同参与廉政文化建设。每年总结和推出有典型代表意义的“廉内助”先进事迹,在农场广播、电视、杂志上广泛宣传,形成家家把好廉政关的良好氛围。通过引导员工开展职业道德大讨论,增强职工的社会公德意识,培养群众的社会责任感和价值观,“不行贿、不受贿”,更有效的从源头杜绝腐败的滋生。党风廉政建设还纳入到信用等级评定条件中,倡导诚信经营、合法经营,为企业发展创造了良好的环境。
五、完善制度增强廉政文化建设新活力
为了确保廉政文化建设各项任务得以落实,东辛农场以制定和完善农场内部控制制度作保证,其中廉政建设制度纳入内控制度重要章节,并强化廉政等各项制度的执行力,用制度来规范廉政建设,形成具有鲜明东辛特色的廉政文化制度。针对职工群众反映强烈的重点、难点、热点问题及一些倾向性、苗头性问题,农场及时提出应对办法和治理措施,并从制度上予以规范保证,从源头上强化预防和治理腐败,促进了党风政风民风的根本好转,使廉政文化更具生机和活力。目前东辛农场廉政文化建设已建立起一整套实用、有约束力的教育、制度、阵地、监督体系,加强“自律”与“他律”有机结合治标作用,标本兼治,源头治理,努力营造浓厚的廉政文化氛围,确保廉政建设取得实实在在的成效。




