今年是黄海全面推进依法治企的第一年，是实现“十二五”完美收官和“十三五”规划开局，加快农场转型发展的关键之年。黄海始终坚定发展信心，牢牢抓住沿海大开发，强化城镇建设，改善人居条件。
第一、对照规划，加快新型城镇建设。着力提高城镇化建设质量和水平，按照“一步规划、分步实施、高标准建设、累进发展”的思路。争取五年内，逐步解决职工住房条件落后的问题，有计划的拆迁限制区，推动人口向镇区和过渡区集中。
第二、鼓励镇区自拆自建。鼓励场内几个地区的职工按照统一规划，自行拆旧建新，借助住房公积金政策，缓解职工建房资金压力。
第三、推进安居工程建设。努力打造精品工程、放心工程、满意工程。严格工程质量把关，实行部门监督、专业监理、群众监督相结合，确保江民生工程办成民心工程。
第四、完善配套基础设施和文化娱乐设施。实施黄海创业东路拓宽、惠民路通达等工程;职工文化活动中心新建工程等;黄海广场期期工程等精神文明建设阵地。
第五、加大房屋销售力度。搞好宣传推介，激发职工参与危改、迁居新区的热情。实施“以镇养镇”战略，推动陈镇建设滚动式发展。
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