对黄海大力推广机械化促进粮食增产增收的几点思考

作者:何善栋黄宣发布时间:2014-07-14文章来源:江苏农垦信息网

 党的十八大把粮食安全摆上了更加重要的位置。要充分发挥粮食机械化的作用,推进粮食生产稳步发展,笔者认为,今后一个时期,应继续深入贯彻落实《粮食机械化促进法》,努力实施“兴机富农”工程,进一步发挥农业机械在粮食生产中的作用,提高粮食综合生产能力,努力保障粮食安全,促进农业增产、员工增收。在当前和今后的工作中应做到“六个确保”。

一是落实农机购置补贴政策,确保员工直接受益。农机购置补贴是党中央、国务院一项重要的惠农政策,是促进农机化发展的主要手段,近年来,黄海分公司按照“公开、公正、公平”的原则,精心组织实施,严格实行“五统一”,即统一补贴对象,统一补贴机型,统一补贴标准,统一操作程序,统一建立档案。通过抓好政策的落实,形成公司引导、员工主导、市场辅助的农业机械化投资新格局。

   二是提高劳动生产率,确保农机具发挥应有的替代效应。农业机械化水平直接关系到农业现代化进程,也关系到农业是否能够持续稳产高产。充分发挥农机化的“劳动力替代”效应,抓好与机械化相配套的农田基础设施建设,提高了农机公共服务能力。事实证明,农机具代表着先进生产力,它不仅提高了劳动生产率,还提高了资源利用率。同时,运用机械化手段,在抢收抢种、缩短农时、保障粮食丰产丰收中发挥了支柱性作用。农业机械化的快速发展,有效缓解了劳动力结构性短缺的矛盾,对于稳定粮食播种面积、提高粮食单产,发挥了重要的作用。如机耕,一台90马力轮式拖拉机作业效率是一台12匹手扶拖拉机作业的20倍;机收,一台全喂入大型收割机作业效率是小型收割机的6倍;机械免耕作业可以一次完成开沟、播种、施肥、镇压,提高了工作效率30倍以上。由于黄海农机作业得到普及,劳动力依然轻松地从事粮食生产。在每年的“三夏”和“三秋”大忙季节,发挥了农业机械在农业生产中的主体作用,加快了作物的抢收抢种进度,实现了资源优化配置,提高了组织化程度,促进了粮食生产的快速发展。

三是完善投入机制,确保农机化公益性资金有效供给。农业机械化是扩大农业产业发展规模,提升产业发展水平的主要动力。因此,黄海分公司建立以农机总站投资为主体的多元化农业机械投入机制,今年分公司又投资2870万元,购进约翰迪尔C230大型收割机10台,井关25cm行距插秧机40台,120马力拖拉机26台等,国有农机掌控力不断增强;出台优惠政策,带动职工私人投资520万元,购置各类农机具50余台农机总动力达到5万多千瓦,使农机装备实力不断增强。3个农机服务队由农机总站统一调度指挥,重点强化“六统一、三许可、两追溯”管理,重点抓好农机科技创新、示范推广、技术培训及服务体系建设,确保履行公益性事业所需资金的有效供给。

四是加强农机社会化服务,确保农机作业效益。农机社会化服务可使机械化大生产和联合承包规模经营模式相适应,以减少机具的重复购置,节约资源,提高农机使用率和经济效益。同时,加大新型农机服务组织的扶持力度,加快农机服务产业化进程,走农机服务专业化、市场化、产业化发展道路,促进农机服务总站等各类新型农机服务组织快速发展,提高农机社会化服务水平,并组织农机跨区作业,拓宽农机服务领域,增加购机员工的收入,为促进粮食增产增效做出更大贡献。

五是提升机械化水平,确保建设机械化育插秧基地。近年来,黄海分公司不断加大资金整合力度,重点抓好粮食耕种、植保、收割三大环节,主抓“稳定、主攻、加快”三个关键措施,即稳定提高机耕水平、主攻机插秧、机播稻、机晒、机收,加快发展机管水平。大力推广水稻机插秧技术,机插秧有其独特的农艺要求及相关配套技术,根据基础条件、技术含量、栽培管理、效益情况等因地制宜、分类指导,解决制约黄海农业机械化发展的难点。加快建设机械化育插秧基地步伐,将购机补贴资金向粮食生产的关键环节和薄弱环节倾斜,按照“先试点后推广”的原则,争取率先实现粮食生产关键环节购机补贴普惠制。同时加大基础设施建设力度。改善农田排灌条件,推进中低产田改造,加强机耕道路建设。对农机专业合作社因生产需要建造农机库棚及维修场所用地,按设施农用地管理,把加快推进粮食生产全程机械化纳入重要议事日程,加强组织领导,加大资金投入,做到有部署、有措施、有落实,形成协调联动、整体推进的工作机制。把黄海机械插秧打造成垦区机插秧的特色亮点工程。

六是优化发展环境,确保农机化又好又快发展。“十二五”期间是黄海分公司粮食发展的重要机遇期,也是发展农业机械化的关键期,而农机化是一项系统工程,离不开各级领导的重视和上级领导的支持。当前,必须优化发展环境,提高对农机化工作的认识,用大农业、大农机的思想,构筑粮食稳定增长的长效机制;用农机兴、农业旺的理念,谋划农机致富的长远规划。作为从事农业的基层领导干部更要把握机遇,与时俱进,进一步推动农机化快速发展。

总而言之,加快发展农业机械化,是提升现代农业装备水平,促进现代农业发展的基础和保障。因此,大力推广农业机械化,促进粮食增产增收,必须要用现代科学技术改造传统农业,用现代物质条件装备农业。一方面要努力实现“三个转变”:即由农业机械化向农机现代化转变;实现由传统农机装备向现代农机装备转变;由农机化发展数量型向质量型转变。以大中型拖拉机取代水田耕整机、插秧机取代人工插秧、机械化植保机械取代半机械化植保机械,不断促进农机结构优化升级。另一方面做到“四个延伸”:即由旱田装备向水田装备延伸,实现水旱田全过程机械化;由粮食作物向经济作物机械化延伸,实现农作物生产过程机械化;由纯农业机械装备向农业机械电子信息化装备延伸,逐步实现农业机械现代化;由田间机械化向场头机械化延伸,实现粮食生产全程机械化,为农业稳定发展提供有力的物质条件支撑。

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