社区党组织是党的执政基础，是党在基层组织中的战斗堡垒。作为党的理论、方针、政策在基层的组织者、实践者和推动者，肩负着巩固和增强党的执政基础的重要使命。新时期围绕加强党组织建设，社区党组织新形势下如何在提升服务中发挥作用，笔者认为，努力做到“三个结合” 即：“党建与学习型班子相结合、党建与创建相结合、党建与服务工作相结合”。
一、党建与学习型班子相结合
清风凉自林谷山，廉洁缘从正气来。务实、创新、和谐、发展是滨淮人的精神支柱，是党务工作者的行动指南，党员干部有了它风清气正，人民群众有了它心齐气顺，干事创业的热情更加高涨，中华民族伟大复兴的中国梦才能早日实现。
社区作为最基层的社会管理组织单位，已经逐渐成为社会矛盾的汇聚点和消化点，在维护社会稳定，提高居民生活水平，密切党和人民群众关系等诸多方面发挥重要作用。
滨淮农场社管会党总支，下设四个居委会党支部，有16个党小组，在册党员294人，辖区总人口近8000人，面临党员年龄老化，居住分散，机构复杂等现状，围绕保持党的先进性、纯洁性、继承、坚守、发扬党的传统和作风，在党的群众路线教育实践活动中，社管会党总支做到“规定动作不走样、自选动作创特色”。树立最好的服务就是最好的管理这一理念，以“四讲、四谈、四突出”，加强党员干部学习教育，即：讲政治、谈学习，突出整体性;讲思想、谈认识，突出创新性;讲奉献、谈服务，突出前瞻性;讲和谐、谈作风，突出针对性;具体做到：“强化六个意识、力争六个突破”， 即：
1、强化团队意识，分工不分家，工作合力抓，建立一支有素质、敢管理、会管理，能战斗的管理队伍，在整体联动上求突破。
2、强化学习意识，坚守岗位履职尽职，建立完善规章制度，提高工作效率，在创新工作新机制上求突破。
3、强化服务意识，坚持四个必访，开展结对帮扶送温暖，增加亲和力、提升向心力，在民生、民心工程上求突破。
4、强化稳定意识，及时调解矛盾化解纠纷，变上访为下访，开展争做文明户、争当文明人的竞赛评比活动，用社区的安定促进农场的稳定，在打造平安社区上求突破。
5、强化参与意识，支部形成网络管理，组织居民自治管理，发挥一名党员一面旗，一个支部一个堡垒的作用，提高党员居民素质，在双学双带上求突破。
6、强化和谐意识，以引领居民开展文化体育活动为抓手，歌颂新时代、唱响主旋律，传播正能量，用喜闻乐见的活动来吸引居民，引导带领居民群众健康向上，在构建和谐新农场上求突破。
通过努力我们达到：“老百姓的�情有人问;老百姓的倾诉有人听;老百姓的公有人断;老百姓的权益有人管” 。年培养入党积极份子4名，年计划发展新党员2名，年推荐表彰优秀共产党员5名，社区老年志愿者36人，热心助三夏，唱响好声音;在农场表彰2013年度先进单位工作中，社区荣获“文明单位、安全生产先进单位、宣传报道先进单位”三块奖匾。
二、党建与创建相结合
社区工作千头万绪、千家万户。常言道：社区干部进百家门、知百家情、做百家�、解百家难。随着农场社会事业的持续发展和小城镇扩容步伐的加快，如何让农场镇区净起来、亮起来、绿起来、美起来、人精神爽起来。
大家知道。“脏”的问题得不到彻底解决，镇区环境就难以实现整体上的改观。社区总支把“治脏”作为文明创建的突破口和着力点，迅速动员方方面面力量，积极行动起来，集中开展以治脏、治乱、治差为重点;严格落实“一日两扫两清、全天保洁”和“生活垃圾日产日清”制度，重点对居民小区、楼前屋后进行彻底的清扫，坚决根治暴露性垃圾、污水等问题;组织群众清除道路两侧白色垃圾、住宅周边的土堆、柴草堆和垃圾堆，逐户落实“门前三包”，动员辖区单位、居民开展大清洗、大清理、大整顿活动，切实做到“三净、五无、一不”即：建筑立面净、地面净、设施表面净;门前无违规广告灯箱、无乱贴乱画、无堆放杂物、无晾晒衣物、无出店经营;不乱倒垃圾、乱泼脏水。
我们懂得。乱搭乱建、一直是镇区环境管理的顽症，必须出实招下猛药。对辖区内的违法建筑、乱搭乱建要进行“拉网式”排查和集中整治。凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施，坚决依法予以拆除;从源头上阻止违法乱建现象的发生。大力整治集贸市场，从严查处出店经营、占道经营，以及乱摆摊、乱拉挂、乱堆放等行为，彻底取缔马路市场、流动摊点。，做到进场入院，退市让路，并加强市场日常管理，营造规范、整洁、卫生的市场环境。强力整治车辆停放秩序。加强对镇区主要路段车辆停放秩序的管理，进一步规范停车管理，重点解决好乱停乱放等问题，为群众出行营造安全畅通的交通环境。力争通过整治，达到街面畅通，停放有序，摆放整齐。
为确保此项工作真正落到实处。一是加强宣传，营造氛围。牢固树立 “一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，团结协作，密切配合，真正形成强大的工作合力。通过多渠道、多方面的宣传，让这项活动人人皆知，家喻户晓，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
二是加强领导，落实责任。按照《�定》的要求，结合实际再细化量化，实行定领导、定任务、定进度、定责任，做到层层有人抓、环环有人管，一级抓一级，真正把工作落到实处。
三是强化督查，严格考核。认真自查意识，管好自己的人，做好自己的事，确保活动不走过场、不流于形式，取得实实在在的效果。
据统计，此次环境综合整治行动，发放宣传资料1000份，共清理卫生死角100多处，清运垃圾60多立方，清除乱贴乱画牛皮癣100多处，清除乱栽乱种80多处，清理各类广告招牌30多块，整治占道经营流动摊点30多户，签订沿街沿路居民、个体工商户“门前三包”责任书460份，修复破损路面500多平方米，填埋污水沟塘1100米7000多立方，新建下水管道2000米，清理疏通下水道窨井435座，规范主要道口20多辆营运车辆安全停靠，在镇区内主要道口架设7座限高设施，同时安装摄像监控8处，严格限制大型车辆驶入镇区，解决了镇区内车辆无序停放的现象。
通过集中整治，达到道路干净畅通、院落整洁，居容净化、美化的效果;整治评选产生文明卫生“星级家庭户”15户，居民群众进一步增强环保意识、生态意识、文明意识，农场镇区面貌得到较大改善，社区和谐氛围也更加浓厚。
三、党建与服务相结合
改革越深入，越要正确认识和处理好各种利益关系，把智慧集中到创新发展中，把精力集中到干事业上，把目标锁定在干成事上，为人民利益，把积极性引导好、保护好、发挥好。
2013年农场投入230万元，新建社区综合楼1728平方，级构四层，设一站式服务大厅，有办公室、会议室、棋牌室、乒乓球活动室、图书室、资料室、人民武装器材室、计生、世代服务室等，一站式大厅设8个窗口，多功能服务让职工居民得到方便、快捷的服务，使居民群众感受到：“门好进、脸好看、话好说、事好办”。
2013年农场当年开工，当年竣工使用祥云广场，占地近27亩，总投资400多万元，广场落成后，为掀起广场活动的高潮，引领职工居民文明素质的提高，促进农场两个文明建设和谐发展，社管会总支按照场党委布置要求，选送4名文娱骨干外出学习，今年又选配8名文娱骨干，义务在广场轮流带舞辅导，为使广场活动广泛深入持久，具体做到“三有五定”，即：有组织、有辅导、有特色、定时间、定内容、定音量及朝向、定值班、定纪律。自广场启动以来，达到天天有活动，节日有演出，已多次举办篮球、门球、广场舞、文娱联欢演出等，通过广场活动，增加向心力，提高干部职工的幸福指数，每天晚上的佳木斯广场舞近500余人参加，活动使很多居民从赌场到舞场，活动让很多老职工感到满足，已收到不少赞美之声，有人既夸农场祥云广场建的好，又夸农场广场活动组织的好。
2014年农场党委高度重视，拟计划投入资金2490万元，实施八项民生工程;以加大社区硬件投入，让职工群众认同民生、民心工程;以加大镇区基础设施投入，让居民群众认知、通达、放心工程。同步推行“四零”服务模式，架起干群连心桥。
亲民服务“零距离”。就是把职工群众当朋友、当亲人，主动贴近，耐心、细心、热心、用心服务;公开岗位职责，公开承诺服务，公开规章制度，公开办事流程，着装整齐，文明用语，着力树立群众观点，着力解决群众突出问题，着力改进工作作风，着力健全完善长效机制，不断营造“亲民、利民、便民、惠民”的良好氛围，以实实在在的服务不让职工群众感到有疏远，有距离。
优质服务“零差错”。就是要忠实履行职责，把工作做对，把服务做优，把群众申请的事项做到位;以理服人、以情动人、以诚感人，不论服务对象的年龄、身份、性别、地位，都必须严格按照规范要件和程序、规定的时限和权限办理业务，避免因主观原因出现差错，做到办理事项“一事清”、咨询服务“一口清”、发放资料“一手清”，从程序环节上杜绝乱作为、慢作为和不作为。
便民服务“零收费”。社区一站式大厅，为职工群众提供免费咨询、免费出具：居住证明、婚育证明、困难助学证明、残疾帮扶证明，以零收费满足群众需求;在服务条件、服务质量、服务内容方面贴近群众，随时随地为职工群众提供方便、快捷的零收费服务。
利民服务“零投诉”。健全服务机制、创新服务方法、拓展服务领域、提高服务机能，树立文明热情、规范高效的服务意识，带头学习宣传政策法规，坚持原则，遵守制度，恪守流程，能办的事情一定要办好，不能办的事情要解释清楚，沟通到位，让服务对象心悦诚服，做到：不让职工群众在我这里受到冷淡、不让群众诉求在我的手里延误、不让群众事情在我这里受到积压、不让公仆形象在我身上遭到损害，努力建设一支党放心、人民满意的管理工作队伍。
