一项生产措施制定出来后关键看能不能落实到位,再好的生产措施如何落实上打折扣,那么取得的效果也一定打折扣,如果虚与委蛇那更是事倍功半甚至一无所获,笔者认为,要提高生产措施的到位率应做到以下几点:
加强农业生产管理队伍建设。加大对在岗生产管理人员的培训，以打造一批懂经营、善管理、作风过硬的农业生产管理队伍为目标。通过“外引内培”相结合方式培育人才，提高农业生产技术水平及管理能力，提高看苗诊断、分类管理及执行能力等。
深化机制改革，调动生产人员积极性，奖优罚劣。完善各种考核制度，制定用工、物资管理等制度，达到规范化运作。增强对生产区管理力度，进一步提高掌控能力，确保“五统一”落到实处，工作上做到有布置、有检查、有效果。农业中心和有关部门成立农业督查小组，制定相关检查办法，对生产区进行定期或不定期的检查，督查各项措施的到位率，开展各种劳动竞赛、生产检查，进行评比，评优罚劣。
强化管理，创新用人新机制。思想观念进行更新，转变工作作风，树立信心，以适应新体制发展要求，创新用人新机制，通过推进人事制度改革，建立起农业管理人员的竞争机制和有序进出机制，以保证农业生产经营和管理制度的顺利实施。建立农业土地经营管理激励机制，对年度效益位于第一的农业生产区进行特殊奖励。建立农业管理人员末名警示淘汰制度，实行两年末名淘汰，实行动态管理，对单位责任人职务解聘或降职使用。
完善制度，提高各项农业措施到位率。完善考核管理体系，制定目标责任制，建立绩效考核办法；建立农业技术管理服务体系和技术人员考核办法；建立农业物资管理制度和保管人员考核办法；建立农业管理人员、投劳人员工作责任制和考核办法。通过制订“亩产量、亩成本、亩效益”指标，与管理人员的岗位绩薪或责任金挂钩，强化考核，明确责任。坚持阶段性考核和年终考核相结合，注重过程和结果的结合。细化考核内容，制定奖罚办法。通过考核体系建设，提高执行力，提高农业生产和技术措施的落实到位率。从总体上说，对各生产区管理人员实行生产措施的到位率考核机制，关键在于制订每一个生产措施的考核标准和评分标准，年终以加权分值形式兑现奖惩。
