自农业资源整合以来，新洋农场重点围绕经济发展和社会和谐两条主线，以开源增效、节本降耗、环境治理和人文治理为四大抓手，以科学发展观作为理论指导，系统科学地规划好农场的各项民生工程，建设和谐幸福美丽的新农场。
如果说，发展是立场之基础，那民生则是立场之根本，民生问题关系千家万户，反映民意、牵动民心。关注民生、改善民生、造福民生，是贯彻落实科学发展观的核心内容，既是理政之根本，也是和谐之先务。
新洋农场在抓经济发展的同时，始终高度关注民生，始终把改善民生放在心上、抓在手中，完成了大批为民办实事项目，积极探索建立民生建设的长效机制，有力地促进了农场经济社会协调发展，形成了心齐气顺、稳定和谐的局面。
从“民声”出发，多项惠民工程齐头并进
近年来，新洋农场党委在科学规划发展的同时，积极倾听职工群众心声，用“民声”引导“民生”，开展了城镇建设、医疗设施建设、扶贫救助、饮水安全等众多惠民工程。民生工程的建设折射出农场领导班子以人为本的发展观和一切为人民群众谋利益的责任感。将工作重心向民生倾斜，将主要精力向民生投放，将优惠政策向民生靠拢，把惠民工程层层分解落实，将工作完成情况作为执政水平和工作能力的实际检验，使惠民之举深入人心，让惠民行动成为惠及千家万户的民心工程。
实施城镇建设工程。城镇是农场的窗口、形象，是农场居民共同的家园。打造亮丽城镇，改善人居环境，是农场一项长期的工作，也是最庞大最持久的一项民生工程。今年，新洋预计投资近800万元，加强生态农场建设工作，按照“净化、绿化、香化、美化、亮化”的“五化”要求，继续搞好城镇建设。计划投资400万元，做好纬四中路、机关办公楼后、纬四西路、中心河闸东侧、拥军路等绿化工程，进一步提升城镇环境，力争三年内达到“一路一树”的目标。做好住宅区和新增面积的绿化工作，见缝插绿，扩大常绿、观赏和花卉树木的栽植比例，提高城镇绿化覆盖率，镇区内做到三季有花，四季常绿，鸟语花香。
去年，场庆60周年期间，农场先后投资1000多万元，改造了城镇亮化工程，目前农场街道两侧的灯箱广告与中心河风光带及黄沙港河滨休闲带已成为景观亮点。
今年，在全场大力开展“爱我家园”行动，大力提倡将秸秆、树叶和生活中的有机垃圾在菜地中还田;大力提倡使用菜篮子和环保购物袋;做好建筑垃圾处理工作，集中存放，有机利用，化废为宝。同时，加强绿地、树木的管护，使景观绿化整齐美观，赏心悦目。搞好公共基础设施、娱乐设施的维修保护工作。巩固原有亮化成果，做好损坏设施的更新修复工作，按照总体规划要求，新建部分亮化工程，特别是安装好住宅小区的路灯设施，要让新洋夜色更亮更美。
实施扶贫帮困工程。满腔热情地关心和帮助弱势群体解决生产和生活困难。建好困难职工帮扶基金，通过多种形式募集资金，为因病因学因灾致贫的困难家庭提供救助，对符合条件的家庭将他们纳入政府最低生活保障，通过多层次、多渠道的保障，保证全场职工老有所养、病有所医、学有所教、住有所居、困有所帮，使广大职工和居民在农场这个大家庭里生活得更加幸福美满。
新洋农场发动干部进百家门、知百家情、解百家难。定期召开民情通报会，了解社情民意，有针对性解决群众反映的问题。加大对弱势群体和重病、困难职工家庭救助力度。2012年募集爱心捐款12.8万元，发放慰问金18.8万元。走访慰问了42个低保户74人，22位军烈属、优抚对象，30名困难职工，救助困难职工194户次。通过帮助困难家庭居民争取服装加工销售等工作，实现再就业，每年有20多个家庭稳定脱贫。
实施完善医疗设施建设工程。就医是民生之急，寄托着群众最热切的期盼和希望。农场始终支持江苏农垦肿瘤医院拓展医疗服务业，发展健康产业，着力谋划医疗、康复、保健等一条龙服务，延长产业链，这既是提高职工健康水平的需要，又是医院生存发展的需要。2012年，投资400多万元为江苏农垦肿瘤医院扩建病房楼，增加医疗设备，改善住院条件，提高治疗水平。
现为国家二级医院的江苏农垦肿瘤医院，其肿瘤、骨伤、血透等特色专科在盐阜地区具有一定的影响，2012年，医院就诊的患者10多万人次，业务收入3027万元。为了实现医院的可持续发展，并在市场竞争中获得优势。农场领导积极向集团公司申请改造门诊楼等老旧设施。
今年4月，集团公司明确答复，同意拨款500万元，建设5层3500平方米左右的门诊楼一座。目前，医院门诊大楼的建设工程正在有序地开展中。在农场的大力支持下，今年，医院加大了引进和培植特色医疗项目，重点打造肿瘤、血透、骨伤专科，争取再拓展1-2个特色专科。力争将医疗收入、利润等主要指标分别在上年基础上提高20%以上。
实施丰富职工文化生活工程。农场党委高度重视职工的业余文化生活，投入百万元充实职工文化活动中心的各类设施，职工们自发成立了书画、舞蹈、乒乓球、男子(女子)健身房、台球、棋牌等众多协会。职工文化活动中心成为了众协会的活动场所，每每进入活动中心，总是能够看到前来参加活动的农场职工，脸上都洋溢着幸福的笑容。而活动中心内总面积为100平方米的图书室2009年被省总工会正式命名为“职工书屋”示范点，并获赠价值3000元的图书，目前共藏书8000多册，藏书类别齐全，有名著、辞书、时事等等，各类报纸、杂志达60多种，成为了广大职工和居民读书、借书、阅报学习的最佳场所。目前，职工书屋的登记注册会员达1500多人。
场庆60周年期间，农场投资300多万元，对大会堂等公共基础设施进行了修缮，建立起了完善的活动平台。编印了《新洋农场志》和农场画册，摄制了电视专题片，举行书画摄影展，在《中国农垦》、《江苏农垦人》等出刊专版，举办了《辉煌六十年》文艺晚会及腰鼓、秧歌、太极拳、广场舞等群众性广场文体活动，开展了象棋、篮球、乒乓球和演讲、征文比赛活动，丰富了职工文化生活，陶冶了职工思想情操，促进了社会和谐发展，受到了场内外的好评。
实施社会保障工程。2012年，农场为2500多名职工(其中包括转农职工)缴纳养老、医疗保险金高达2500多万元。随后，根据集团公司相关政策要求，农场又为2500多名职工缴纳了“三险一金”(工伤保险、生育保险、失业保险、住房公积金)共720万元。目前，在农场广泛宣传发动下，“五险一金”的参保已实现了全覆盖。此外，农场还积极做好非职工居民参加新农村合作医疗，新农合参保率达98.4%，为非职工居民提供了良好的医疗保障条件。同时，农场还为在职干部职工、育龄妇女和60岁以上退休职工共2600多人进行健康检查，建立了健康档案。
实施饮水安全工程。饮水安全直接关系到人民群众的身体健康，为提升饮用水的质量，新洋农场实施了饮水改造工程，有效解决了三个居民区8000多人的健康饮水问题。该项目投入300多万元，重新铺设自来水管道5600多米，实现了场域全覆盖。
实施危房改造工程。按照集团公司统一部署，农场社区工作人员从工程前、工程中到工程结束全程跟踪，力争全部工程资金落实到位。截至目前，维修加固平房341户，新建商品楼60套等，并对改造小区的路面进行了拓宽、下水道重新作了规划铺设等，有效改善了职工居民的居住条件和环境。而新建的住宅小区填补了农场十年没有新建住房的空白，满足了新洋人对新房的购买需求。
完善制度和机制体系，保障民生工程持续发展
民生建设是一项长期的系统工程，民生问题是发展中的问题，随着经济社会发展，民生问题的内涵和外延会不断扩展。因此，民生改善无止境，它是构建和谐社会的永恒主题，需要健全的制度和有效的运行机制来保障。新洋农场在民生建设实践中，致力于长远，逐步形成了一整套有利于民生诉求、科学决策与有利于社会参与、共建共享的长效机制。
建立健全民生建设的运行保障机制。新洋农场积极探索建立“大民生”工作新格局，建立健全民生工作的组织领导和工作协调机构，确保责任到位、措施到位、投入到位。建立健全民情反映机制。农场社区向全场职工居民开通了“书记信箱”“民意直通车”等民情民意诉求渠道，深入了解群众急需解决的实际问题。同时，党员干部充分发挥桥梁纽带作用，积极向党委提出为民办实事的建议。建立健全民主决策机制。根据公开、透明的原则，农场党委通过职代会、居民代表大会等形式，广泛听取群众关于民生建设项目的意见，之后，进行汇总讨论、调研，形成工作计划，对外公布。根据项目内容，明确分管领导、承办单位、完成时间和工作要求，保证改善民生各项工作落到实处。建立健全资金保障机制。统筹安排专项民生资金，强化经费使用管理，切实为民生项目的落实提供财力保障。支出重点放到解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题。对投入和经费开展审计，确保资金的安全完整、专款专用。建立健全督查考评机制。加强对为民办实事工作的督查，提出针对性的工作要求和改进意见;加强对为民办实事工作的考评，把为民办实事情况作为对各部门的年终考核的重要内容。
建立健全共享发展成果的长久机制。关注民生改善民生，关键是要构建民生建设的制度保障体系。新洋农场不断完善社会养老保险制度。率先建立起低保对象动态管理机制推进最低生活保障体系，以“危房改造”为契机，完善农场职工居民住房保障体系，通过困难救助、慰问等形式建立起困难家庭基本生活保障制度，为 2500多名转农职工缴纳住房公积金等等，都是通过相应的制度要求与政策措施建立长久机制的有益举措。
抓住改善民生的关键点，创新思路谋划和谐
农场紧紧抓住群众最关心、要求最迫切、反映最强烈的突出问题，实施惠民行动，为人民群众办实事，温暖了民心，凝聚了党心，促进了经济社会的健康发展。面对新形势、新机遇、新挑战，构建和谐农场必须与最广大人民的根本利益紧密联系起来，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，这样才能在和谐中发展，在和谐中前进。
坚持科学发展，在“富民”上改善民生。坚定不移地推进三大转移战略，以发展求和谐，以和谐促发展，谋好民生大计。在“富民”建设上，坚持以增加职工收入为目标，以产业化经营为主要途径，重点抓住生产发展这个首要任务加快推进。一是以招商引资带动全民创业。新洋农场在营造良好的投资发展环境，开展招商引资工作的同时，大力开展宣传发动，激发全民创业热情，促进场域民营经济的蓬勃发展。通过利用农场轻工园区、棉业公司、元件厂等闲置厂房以合作、入股的方式，积极引进一批环保和技术、资金密集型，符合农场产业发展方向的企业到农场投资兴业，带动职工就业，促进城镇建设。二是完善管理服务促民营经济发展。帮助民营企业，提升管理水平，提高产品质量，实施品牌战略，扩大市场覆盖面和竞争力。认真借鉴并有效运用先进园区管理模式和方法，强化园区管理，加强服装产业资源整合，增强产业集聚效应，实现园区产业资源、资本、资产的有效扩张，努力打造特色鲜明、功能齐全、产业化、规模化的服装产业示范园。
关注群众诉求，在“安民”上关注民生。农场党委时刻把人民群众的冷暖疾苦挂在心上，牢牢把握好信访工作的关键环节，走稳走好亲民安民之路。继续办好“书记信箱”，完善居民联系卡制度，畅通居民利益诉求渠道，及时化解各类矛盾。
新洋始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，持之以恒地做好安全生产的宣传教育、检查监督和隐患整改工作，严格落实安全生产责任，确保全年“三无”目标的实现，保障人民群众的生命财产安全。强化大信访格局，妥善处理突出问题，努力维护农场稳定。加强社会治安综合治理工作，严厉打击违法犯罪活动，为职工居民提供一个安全、祥和的生活环境。
狠抓作风建设，在“利民”上重视民生。通过开展“领导班子建设年”活动，教育引导全场各级干部将民情、民忧记在心上，落实在行动上。一是以高效的服务得民心。注重把干部作风的转变体现在行政效能上，把优质的服务贯穿于经常性工作中。二是以具体的实事聚民心。继续全力推进惠民行动，做到事事有效果、件件有着落。同时，积极搞好惠民行动以外利民事项的调研工作，制定出实施计划，分阶段、有步骤推进，让全场职工居民共享发展成果。三是以真实的帮扶暖民心。进一步加大对低收入阶层和困难群体的生活保障，促进社会和谐。农场社区、工会积极与上级部门做好对接，争取得到物资支持。同时，沉下身子，深入到居民区中，进千家门，知千家事，解千家难，暖千家心，让居民群众，特别是困难职工、弱势群体感受到社会大家庭的关怀和温暖。农场积极采取政策扶、干部包、党员联、富户带等措施，加快由救济式输血扶贫向开发式造血扶贫转变。
改善民生是让人民幸福快乐的根本途径，只有努力让人民群众共享发展成果，坚持科学发展才有深厚的力量，构建和谐农场才有坚实的基础。社会主义和谐社会是人民群众共建共享的社会，改善民生要在共建中共享，共享中共建，从而真正形成促进和谐人人有责，和谐发展成果人人共享的生动局面。
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