农业是国民经济的基础产业，是国有农场的支柱产业。加快农业产业转型升级，促进农业发展方式转变，是事关农垦经济社会发展的重大战略任务，是事关现代农业建设的现实战略选择。改革开放以来，江苏农垦东辛农场农业产业持续快速发展，农业综合生产能力和市场竞争力明显提高。但是在农业发展过程中，也存在一些问题，诸如农业科技水平不高，农业基础设施薄弱，农业现代装备不足，农产品质量不高，市场竞争力不强等等。为此，近几年来农场党委从科技化、水利化、机械化、标准化、产业化、信息化等诸方面发力，为发展现代高效生态农业、推进农业转型升级、转变农业发展方式奠定了良好的基础。
一、主要做法：
1、科技化引领现代农业转型升级
科技是第一生产力，科技化是引领现代农业转型升级的引擎。近几年来，首先加强管理人员、技术人员和职工的科技培训，年培训都在1000余人次以上。其次推广应用一批农业先进适用技术，提高科技支撑水平，促进农业发展走上依靠科技进步上来。大力推广水稻硬盘育秧与机插栽培技术、大小麦精量半精量机械化播种和土壤深松技术、测土配方施肥技术、大棚西瓜和棉套西瓜高效立体种植技术、稻茬麦早播密植肥料后移技术等高产栽培技术和病虫害综合防治、化除技术等，使实用技术转化为现实生产力。
2、水利化保障现代农业转型升级
水利是农业的命脉。近几年来，农场投入3000余万元，同时每年按每亩20元标准提取水利建设基金，加强农田水利设施建设，完善沟渠涵闸的结合配套，确保农场30万亩良田旱能灌、涝能排，提高农业综合生产能力。加快推进农业综合开发，加大中低产田改造力度，有计划地抓好标准粮田建设项目管理，确保工程保质保量按序时进度推进，采取秸秆还田等技术措施提高耕地地力，建设高产稳产良田。创新农田基础设施管护机制，明晰产权和责任，最大限度维护了农田设施的使用寿命。
3、机械化助力现代农业转型升级
农业的根本出路在于机械化，一个装备精良、技术过硬、素质良好的农机队伍是助推农业发展的坚强后盾。农场近几年采取国有投入和股份合作的办法先后投入2000余万元加大农机装备的投入，加快推广先进适用机械设备，按照每个88个大队每队配置一台的目标，新购40台3316联合收割机，使全场大型联合收割机总量达到120台。以每400亩稻田配置一台为目标，鼓励职工新购54台高速插秧机，使高速插秧机总量达到154台，同时成立农机农机总站，负责农机的统一调配、维修保养、场库存放，推动农业机械化再上新台阶。
4、标准化确保现代农业转型升级
加强以统一作物布局，统一种子供应，统一关键性技术措施落实，统一订单产品回收，统一参加农业保险的“五统一”统管力度，推进标准化生产，加快完善农业标准化体系，通过标准化促进农业先进适用技术集成运用，提升农产品品质。全面推行生产全程记录制度，确保农产品质量安全可追溯。强化农业投入品质量监管，使农场生产的农产品成为居民餐桌上真正的“绿色产品”、“健康产品”。
5、产业化促进现代农业转型升级
利用农场资源、规模和组织化优势，强化基地建设，培育龙头企业，培植特色产业，以产业化提升现代农业发展层次和水平。引导企业通过资本运作、产业延伸、品牌嫁接等方式进行联合重组，做大企业规模，发展有市场竞争力的企业集团。支持农业龙头企业、专业合作社参与农产品基地建设和加工流通服务业。同时推进农业行业协会建设，发挥产业协会在行业标准制订、行业规划研究、行业利益保护等方面的作用，提高了农业参与国内外市场竞争的组织化程度。
6、信息化推动现代农业转型升级
积极构筑现代农业信息收集和发布平台，以农场企业文化中心和农业发展中心为平台，完善信息收集发布系统，充分发挥其产品、信息的集散地作用，使农场的更多的农产品走向国内国际市场，让农业信息成为现代农业发展和职工致富的“高参”。同时积极组织参加省、市等各级农产品展示展销会，推介有农场地方风味的特色农产品，扩大东辛农产品的市场知名度和美誉度。
二、存在问题：
在东辛农场长期的农业发展中，特别是近几年来，在国际金融危机影响不断加深、市场竞争不断加剧的背景下，农业发展进程中存在的问题更加突出，主要是农业创新能力不足，科技支撑水平有待提高，生产条件不够完善等问题，继续保持农业平稳健康发展的难度越来越大。如何有效化解各种矛盾和问题，消除发展障碍和瓶颈，应对各种压力和挑战，成为当务之急。为此，必须进一步创造条件，争取政策，多管齐下，尽快改变农业发展现状，推进农业各项支撑体系的全面提升，不断提高农业适应经济社会发展的能力和水平，实现农业产业的可持续发展和健康发展。
三、措施对策
1、注重农业技术的先导性，加快农业科技的推广应用
现代农业是以农业新技术来发展农业，是农业发展的巨大引擎和推动力，要加快农业科技进步，使农业成为现代技术高度密集的产业。由于受到耕地等资源条件的限制，只有依靠科技，才能在有限的资源上产出更大 的效益。要充分利用好科技这一利器，集成熟化推广各项国际国内农业先进技术，因地制宜地创造性的加以利用。从产前、产中到产后跟踪进行技术服务，通过科技创新、良法配套、技术集成、标准提升、措施到位，从而达到了农业增产增收的目的。
2、注重农业要素的集约性，加快农业综合实力的提升
现代农业是现代科技和资金等现代生产要素相结合的产物，城乡信息、技术、人才、资本、设施、市场等各类生产要素，不断向农业生产和农业经营的领域渗透、应用和延伸，所以农业投入要素现代化水平和集约化程度越来越高。要在现代农业发展进程中，把科技作为第一要素，引进市场高级农业人才加盟农场现代农业发展，提升农业的科技含量;利用政策资金改善农业生产条件，不断提高农业生产水平;强化农产品市场开拓力度，利用品牌提升农业形象，提高农产品效益。
3、注重农业功能的多元性，加快推进农业产业的功能
在确保农产品供给、扩大就业、输送劳动力的传统功能基础上，现代农业向着农产品加工、农业环保、观光、休闲等领域扩展。无论是从国外看还是国内看，农业的功能向多元化发展，主要是在强化传统功能的基础上，由以往的以生产农产品为主，向生产、生活、生态多功能农业转变。积极开发农业功能，创新农业经营业态，发展集生产、经济、生态、文化、休闲、观光于一体的新型农业，实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。
4、注重农业经营一体性，提升农业产业化经营水平
现代农业面向两个市场，实现现代经营管理，普遍地推行产业化经营，贸工农结合，不断地拓展和延伸产业链，实现生产、科研、加工、消费各个环节的产业东一体化。东辛农业产业化经营起步较早，种养加一条龙、贸工农一体化的优势非常明显。要继续强化农产品基地建设，按照“五统一”的要求，不断提高农业的标准化生产水平，为龙头企业提供优质的原料;加大龙头企业建设力度，让龙头企业真正成为农产品加工增值、走向市场的坚强后盾。
5、注重农业效益的综合性，实现综合效益的最大化
现代农业以效益最大化为原则，使农业从单一经营转化为多元经营，实现经济效益、生产效益和社会效益的有机结合。国有农场是生产农业商品的重要基地，因此任何时候都要把经济效益放在第一位，要通过政策、科技其它多种手段，不继提高农业产品的产量，实现经济效益和生产效益的最大化。同时也要注重国有农业企业的特殊性，通过标准化、集约化生产出高质量的农业产品，发挥国家农产品储备基地的作用，调节农产品供求市场。
6、注重农业发展的可持续性，增加农业发展的后劲
现代农业以资源节约和可持续发展为理念，强调建设资源节约型和环境友好型农业，增强农业的可持续发展力就是要不断地加强农业基础的地位，利用国家和各项利好政策稳步发展粮食生产;大力培植特色优势产业，不断壮大农业龙头企业：优化农业产业结构，全面提高农业综合生产能力;规范农资市场管理，持续有效地加大对农业的投入和补贴，增强农业的发展后劲。
