创新防腐机制 构建惩防体系展示党员干部新形象

作者:万红霞发布时间:2012-12-03文章来源:江苏农垦信息网

  党的十八大报告中指出“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”。云台农场纪委在上级领导和部门的支持下,理清工作思路,创新防腐机制,构建惩防体系,着重从五个机制创新上入手,展示党员干部新形象。即:创新廉洁自律机制,增强领导干部拒腐防变的自制力;创新教育培训机制,强化反腐教育的渗透力;创新廉政文化载体,增强反腐倡廉宣传教育的感染力;创新廉洁预警机制,提高对违纪违法行为的防控力;创新廉洁责任机制,形成反腐倡廉教育的整体合力。同时做到年初有部署、工作有落实、过程有检查的考核机制,使全场党员干部经得起考验、抗得住诱惑、守得住小节,做到了政治上清醒、经济上清楚、生活上清白、作风上清廉。

  在廉洁自律机制方面,场纪委在全场开展了“弘扬新风正气,共建廉洁云台”的主题教育活动;建立党员干部家庭重大事项汇报制度;党委书记与各基层党组织签订党风廉政建设目标责任状;在全场开展“争创无职务犯罪先进单位活动”的实施意见和“无职务犯罪先进单位”评比活动,全场领导干部成为检查考核的直接参与者和约束者,增强了领导干部拒腐防变的自制力。2012年云台召开主题教育活动3次,受教育达300余人次;2位科级干部主动向场纪委汇报家庭重大事项;全年全场签订党风廉政建设目标责任状10份。

  在教育培训机制方面,加强党员干部党风党性党纪教育,开设农场局域网上课堂,讲授新形势下反腐倡廉的案例;学习人手一册《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;组织管理人员以上干部收看反腐倡廉和坚守共产党人信仰等专题片,定期让党员干部撰写心得体会,定期进行交流,让党员干部成为受益者和受教育者,强化反腐教育的渗透力。今年1—11月份场纪委开设网上课堂5次,收视人员达400余人次;学习《准则》专题解读片1次,受教育达100余人;在网上通知党员干部观看《信仰》专题纪实片,全机关工作人员60余人次收看并撰写了观后观。

  在廉政文化载体方面,反腐倡廉文化进社区。在社区的宣传栏里,定期更换党员干部廉政建设的先进事迹和违法犯罪案例正反教材,让党员群众成为领导干部的监督者。我市新浦区检察院在农场设立反腐倡廉工作室,工作人员不定期地为农场干部进行形势教育,以现实生活中的身边人、违法事教育领导干部牢记党的宗旨,加强个人修养,增强了反腐倡廉宣传教育的感染力。在农场的公示栏中,凡农场适宜公开的“三重一大”事项都进行公开。如:职代会的重大决策、农场工程招投标书、职工工资福利增长、新招人员聘用情况、享受民政低保家庭户和市总工会特困职工家庭户等都一一公开,让职工在心里和现实生活中都有一个明白墙,场域和谐氛围厚重。今年全年在公示栏公示50余项,其中工程招标公告书24次;职代会重大决策及项目1次;内退人员调资方案1次;招聘农场管理人员3次。

  在廉洁预警机制方面,一是加强节日预防,预防领导干部生“节日病”,使领导干部成为制度的执行者和践行者。在佳节来临之际,场纪委要求党员干部带头执行《关于坚决制止党员干部违规收送礼金礼券的通知》。2012年元旦与春节相近,场纪委下发了《关于加强元旦、春节期间党风廉政建设工作的通知》,提醒领导干部带头做好节日期间党风廉政建设,提醒领导干部“慎微、慎权、慎欲”,提醒党员干部密切干群关系,过一个文明、祥和、廉洁、节俭的佳节,提高了对违纪违法行为的防控力。二是关爱领导干部,对职工来信来访反应的部分党员干部,进行关爱书面提醒,纠正存在的问题;对事实清楚,职工多次反应的党员干部,进行面对面的谈话提醒;对问题严重、多次说服教育仍我行我素的党员干部,由农场组织部门和相关领导进行戒免谈话,纠正不端行为。2012年,查处1封群众来信,关爱党员干部书面提醒和谈话提醒各1次。

  在廉洁责任机制方面,要求领导干部做重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作的“三重一大”的执行者、家庭重大事项的报告者、无职务犯罪先进单位和先进个人的倡导者,形成反腐倡廉教育的整体合力。

  云台农场定期对领导干部进行反腐败形势教育、定期要求领导干部汇报家庭重大事项、定期与有“个性”的领导干部进行谈话的“三定”工作,是我们今后纪委工作的常态化。开展“三定”工作,是实现农场领导干部自我检查自我督促的好办法,是反腐倡廉的一道“有形墙”。定期组织反腐败形势教育,感觉到“怕”,反思算七笔帐: “政治帐”、“财产帐”、“名誉帐”、“家庭帐”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”,在自我检查与教育反思中得到答案,约束腐败行为,自身产生防腐功能,自觉抵制不良行为。定期汇报家庭重大事项及家庭财产登记,让领导干部感觉到“清”。我们领导干部的收入与财产积累是对等的,实事求是的登记家庭发生的重大事项和对财产登记,还领导干部廉政从业的清白。定期与有“个性”领导干部进行谈话,让领导干部感觉到“戒”。领导干部有“个性”是很容易发现的。有“个性”的领导者不是坏事,只要将个性正确地用在为单位、为职工谋利益上,对社会发展有益的,都要支持其个性的发展,反之,则对其谈话,提一个醒,提一个示,起到戒骄戒躁,无则加勉的作用。

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