近年来，黄海农场在创建市级文明单位过程中，始终坚持把群众需求作为第一指引，把发挥群众主体作用作为第一选择，把群众满意作为第一标准，逐渐凝练出“创建为民、创建靠民、创建惠民”的工作理念。
黄海实施以为民 靠民 惠民为主要内容的“三民工程”，取得了显著的成效，密切了党群干群关系。为改善居民环境，提高生活质量，今年，黄海农场积极争取800套危旧房改造项目，研究制定《黄海农场危旧房改造实施意见》，确定“一镇四区”总体规划。当前，“鸿泰花苑”已进场施工，新荡、潮河、民生、东直“四区”正积极筹备。抓好安全饮用水工程。共投资1840万元，新建水厂一座，现全部完工，并投入使用。大有地区主、支管网全部铺设完成。目前大有地区已实现供水，职工反应良好。大力推进环境改善工程。将环卫工人工资发放标准与工作效果挂钩，投资200多万元，在大有、民生、新荡新建水泥路1700米，下水道1800米，垃圾池15座，方便职工日常生活;投资20万元，做好场部周边亮化工程。极大地改善人居环境和提升黄海品位。
该农场想职工群众所想，急职工群众所急，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上关心群众，工作上依靠群众。切实解决群众急需解决而又无力解决的困难，给群众带来了看得见、摸得着的切身利益，党委树立了富民亲民爱民为民的新形象，凝聚了民心，促进了黄海经济的发展和社会大局的和谐稳定。坚定不移地开展“富民、亲民、安民、乐民”等活动，并将其纳入年度目标考核，作为考察干部政绩的重要指标，进一步增强各级干部树立为群众办实事就是政绩的理念，把“富民、亲民、安民、乐民”作为执政的价值取向。在全面实施民心工程，切实解决职工群众实际问题的同时，积极构建助民、安民、富民、乐民的长效机制，使黄海人民走向富裕。
为职工群众排忧解难。黄海农场一方面，建立“为民 靠民 惠民”的长效保障机制，出台了《关于为民办实事的实施意见》、《党员干部开展与贫困户结对帮扶活动》等一系列文件，要求各级领导、干部、党员与困难群众或下岗职工结成帮扶对子，一帮到底，直至帮扶对象脱贫致富。从今年起，拿出1500万元，为不占用农场资源的近6000名干部职工发放生活补贴,保证他们衣食无忧。目前，全场有320名残疾人、11名孤寡老人得到生活照顾，12名特困学生得到资助，163户特困家庭纳入了低保，237名残疾人按月领取助残资金，为3600多名转岗职工实现了再就业，帮扶资金和物资300多万元，使社会大局稳定，职工安居乐业。
