健全完善的企业管理制度，对实现企业有序管理，营造和谐的工作环境，调动广大职工工作的积极性、主动性和创造性，对提高班子的创造力、凝聚力和战斗力有着不可替代的作用。近年来，供电中心在场制度建设年、管理提升年、发展加快年活动中，不断加强规章制度建设和完善，并狠抓贯彻落实。使制度建设和完善贯穿中心整体基础管理工作中，保证了各项工作正常、有序、高效运转。同时克服管理工作中的随意性和短视行为，做到工作责任分明、运转有序、管理高效。通过制度建设，促进职工群众的民主参与、民主管理、民主监督意识。
一、增强班子贯彻执行制度的自觉性
首先，要提高干部队伍对加强制度建设重要性和必要性的认识。好的制度可以使不自觉的人无法任意妄为，不好的制度可以使向上的人无法充分发挥积极性，甚至会走向消极，这充分说明了制度建设对人员调动、队伍管理的重要性和紧迫性。其次，加强对干部职工贯彻执行制度意识的教育。供电中心的各项管理制度是中心干部、职工的行为准则和规范。因此，从制度的制定、完善到贯彻执行都要通过每位职工去实现。领导班子的制度意识、制度观念以及执行制度的好坏，对搞好制度建设至关重要。因此要强化领导班子的制度意识，弱化人治意识，树立法治观念，从思想上和行动上增强贯彻执行制度的自觉性。
二、注重制度建设重在制度的完善落实
“没有规矩，不成方圆”。这个规矩是什么?对国家来说就是法律，对单位而言就是制度。没有规章制度，企业管理就是人治，而不是法治。因此，我们不断的从制度建设和完善制度建设上着手，开展各项工作，用制度去约束中心所有人员的行为和日常工作。提高企业管理的水平，把岗位责任考核办法、物资财务管理制度、管理人员岗位责任制、安全生产管理制度、设备运行管理制度、抄表收费制度、开票复核制度、学习制度、奖罚制度等纳入中心日常管理中，并切实加以运用。通过制度实施，变“人管人”为“用制度管人”，使中心管理水平上新台阶。
1、加强制度的学习和教育，不断增强贯彻执行制度的自觉性。制度是人制定的，制度的执行和落实也得要人去做。为此，在中心岗位责任考核办法制定中，我们十分注重抓好制度的学习和教育，每年初都要根据全年工作实际，组织职工对中心岗位责任考核办法进行修订，使制度更符合全年工作实际，通过岗位责任考核办法的建立，规范了中心全体人员在生产活动中的行为准则，从人员定岗、抄表收费、设备巡视、安全管理、开票收费、线损、电费回收、劳动报酬上都作了相应的规定，使其在生产经营中更具有操作性。年初在落实岗位责任制时，我们充分发挥职工的主人翁精神，经过上下反复讨论，使中心全体人员明确每一个岗位的职责和责任，用以指导全年的生产经营工作，通过完善岗位责任考核办法，进一步明确全中心人员的管理责任和目标，理顺了管理关系，明确了管理职责。强化了责任意识，对供电中心全年生产经营目标的完成，起到了决定性的作用。
2、把制度建设与中心发展紧密结合起来，最大限度减少制度漏洞所带来的弊端。任何制度都不可能完美无缺而没有漏洞。为了弥补这一缺陷，我们十分重视把制度建设和发展结合起来，经常对职工进行思想道德、企业精神和廉洁自律等方面内容的教育，增强他们的主人翁精神，增强事业心和责任感，力争做到制度管理和职工自律的有机统一。如在奖励先进的时候，既按规定给予奖励，又要求大家发扬奉献精神。充分发挥党支部战斗堡垒作用，注重做好职工的思想政治工作，有力地促进了中心各项制度的贯彻落实。在强调按制度和管理程序办事的同时，对直接关系到农场农业生产的用电事宜，做到特事特办，及时处理，更好地发挥了制度的作用。
3、只注重制度制定，不注重制度执行，制度就会形同虚设。要确保制度建设切实为中心生产管理服务，就必须对制度制定和制度执行两手抓，两手都要硬。首先要抓好领导班子管理制度的贯彻落实。通过设立考勤、考绩等多方面的检查登记表，记录制度的落实情况。只有抓好领导班子管理制度贯彻落实，使领导班子管理沿着既定的目标前进;其次是抓好领导班子表率作用的建设。领导班子是贯彻执行各项制度的组织者和领导者，对贯彻执行好各项制度具有重要的示范和表率作用。所以领导班子一方面严格要求自己，自觉按照制度办事，另一方面还要组织监督全体职工执行好制度，以上带下，只有这样才能使制度更好的发挥功效。
三、科学合理设计制度，保证制度可操作性：
通过制度的建立，保证制度的科学性和可操作性外，制度执行时的严肃性、公正性乃是保证制度能够管人的重要一环。在这方面，我们每一项制度的建立，都通过职工上、下反复讨论，充分发挥职工的主人翁精神，并根据行业有关规程和规定。制定确实可行的措施和制度，使制度更具有人性化，做到既科学合理，又得到职工的理解和支持，因为我们知道，制度本身就是约束人的行为的，有些制度从表面或个案看，可能会对某个人或某部分人带来一些不利，但从全局看又是必须的，还有些制度在理论上看是可行的，但尚需在工作实践中加以充实和修正。这就涉及到了二个方面：一是制度—尤其是关系到职工切身利益的制度，在制定前在职工大会上反复讨论充分的酝酿，并得到大部分职工的理解;二是作为职工是不是从大局意识和责任意识这个高度上认识到了制度的重要性和必要性，从而自觉地接受制度的约束并维护制度的权威性，党员干部以身作则的示范效应是制度能够管人的关键所在。
要做到制度管人，还有很重要的一点就是制度的建设要跟上岗位的变化。约束部分和激励部分，如果我们把约束部分比作高压线，那么激励部分实际上就起着导向的作用。也只有这样，才能把执行制度化为职工心中的意愿，从而提高文明服务自觉性、主动性，使制度真正起到管人的作用，得到绝大多数职工的认同。
四、严格执行制度，保证各项管理工作落到实处
只注重制度制定，不注重制度执行，制度就会形同虚设。要确保制度建设切实为中心管理服务，就必须在制度制定和制度执行方面两手抓，两手都要硬。首先要抓好中心各项管理制度的贯彻落实。通过设立考勤登记等多方面的检查记录，检查制度的落实情况。只有抓好中心管理制度贯彻落实，才能使中心干部、职工日常管理工作和生产活动有明确的行为准则、制度和规定，使生产经营管理朝着既定的责任目标前进;其次是抓好领导班子表率作用和带头作用的示范效应。因为领导班子是贯彻执行各项制度的组织者和领导者，对贯彻执行好各项制度具有重要的示范和表率作用。所以，领导干部一方面严格要求自己，自觉按照制度办事，另一方面还要组织监督各个岗位、各生产班组职工执行好制度，只有以上带下，才能使制度发挥功效。
制度建设和完善是企业管理中一项长期的工作，要使制度适应企业发展，就要对制度建设不断创新和完善，使制度更具人性化、规范化，在实际执行工作中，更具合理性、科学性和可操作性，使制度建设能充分发挥职工主观意识和创新意识，调动职工的参与意识，发挥职工的积极性和创造性，使制度建设更好的为中心的经济发展和全场职工服务。
