黄海农场始终注重职工群众的民生改善,把关注民生放在各项工作的重要位置,把困难群众的冷暖放在心上,抓在手上,落实在行动上,为孤寡老人和残疾人献爱心;为困难而失学的儿童添希望;为转岗无业职工谋出路;为特困家庭送温暖。全场形成了关注、关心、关爱弱势群体的浓厚氛围。
一、突出“四个着力”,解决生活难题
着力解决职工生活保障问题。从今年开始,农场为职工新办了失业、工伤、生育保险手续和住房公积金帐户,使职工全面享受“五险一金”的社会保障。农场还拿出1500万元,为不占用农场资源的近6000名职工发放生活补贴。建立专项福利资金100万元,解决特困人员的生活救济问题。另外,农场加强了危旧房改造,已建成职工住宅小区4000平方米,在建的500余套居民楼也即将交付使用。
着力解决转岗职工就业问题。今年农场发放小额贴息贷款150万元,为1800多名转岗职工提供就业扶持,为140多名困难家庭及64名有劳动能力的残疾人免费提供致富技能培训,开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”的送温暖献爱心活动,在全场形成了扶智、扶技、扶贫等“一体化”帮扶格局,帮助3600多名转岗职工实现了再就业。
着力解决贫困学子就学问题。农场设立了儿童助学资金,帮扶面临失学的儿童。今年以来,已累计发放助学款10多万元,使12名特困学生得到资助。另外,农场还救助6名失学或濒临失学贫困家庭的儿童,力争不让一名学生因家庭困难而辍学,圆渴望读书的希望之梦。
着力解决职工就医问题。建立健全重病、大病费用报销和医疗保险制度,尽量避免困难群众因病致贫现象发生。在此基础上,农场还制定了贫困病人住院报销标准,实行重病、大病医疗优惠政策。目前,全场参加合作医疗人口覆盖率达100%。
二、实施“三大帮扶”,确保措施落实
健全帮扶网络,形成整体联动工作格局。农场将帮扶工作纳入经济社会发展规划,纳入党委的工作重心,主要领导负责组织协调,各项任务分解到各个单位及部门,保证帮扶工作有人抓、有人管、有人干。采取“一对一”帮困结对机制,300多名干部与200多位困难户实行定点、定向帮扶。
搭建帮扶平台,增强弱势群体造血功能。农场采取输血与造血相结合、扶贫与扶智相结合的办法,通过技术培训,拓宽了就业途径。今年以来,全场共培训职工1.2万人次,培训残疾人600人次,已帮助110名残疾人圆了就业梦,外出务工的残疾人已超过200人。劳务输出在职工增收中的贡献份额已增加到60%以上。
灵活帮扶举措,探索最佳操作工作模式。农场采取灵活的帮扶举措,在全场积极开展“千名党员解千民困难”活动。一是“送”。通过送政策、送技术、送项目、送服务等多种方式拓展救助渠道。二是“帮”。通过采取全场干部“一对一”结对帮扶的方式,在物质上和精神上给予帮助。今年以来,累计帮扶资金和物资达200万元。三是“乐”。组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动,鼓励困难群众积极参与,从精神上树立致富信心。
三、把握“四个环节”,提升工作层次
把握服务环节,提高党员干部责任意识。近年来,党员干部每人挂钩一个贫困户、部门挂钩一个联系点,年底集中时间,部门负责“解剖”联系点,每个人走访调研,帮助解决一两个突出问题,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,把关怀送到每一户困难家庭。
把握群众诉求环节,密切党群干群关系。热心接待群众信访,耐心听取群众心声,诚心解决群众问题,接待上访与主动下访相结合,思想教育疏导与提高群众法治观念相结合,依法果断处治上访滋事与积极处理上访案件相结合,努力化解各类矛盾,为经济发展营造一个稳定的环境。
把握心理疏导环节,提升自我发展能力。针对一些弱势群体存在的自卑心理、依赖心理、怀疑心理和逆反心理,农场坚持把解决实际问题和解决思想问题结合起来,把提高收入与增强素质结合起来,把送钱送物与送情送理结合起来,进行手牵手地关怀,心贴心地沟通,引导大家了解党的富民政策,认清发展形势,正确对待眼前困难,增强心理承受能力,发扬“穷不失志、奋发自强”的精神,摆脱贫穷,走出困境,勤劳致富。
把握创业环节,激发全民创业活力。围绕“百姓创家业,能人创企业,干部创事业”,组织全场干部职工积极投身全民创业主战场,农场出台了发展高效农业奖励基金政策,先后召开创业能手演讲会、致富带头人表彰会,努力营造“谁创业谁光荣,谁发财谁光荣,谁发展谁光荣”的浓烈氛围。



