东辛农场工会 何荣方
前不久，江苏农垦集团公司纪委书记、工会主席周作义率垦区工会代表团赴黑龙江农垦（北大荒集团）考察交流，本次考察重点是学习黑龙江农垦在建设现代化农场、和谐农场、开展困难职工帮扶、推行专业经济合作组织建设等方面的成功经验。
考察团一行先后考察了黑龙江农垦北安分局红星农场的有机蔬菜基地和现代化农机管理服务指挥中心，黑龙江农垦格球山农场职工高标准文化活动中心和北绿食品有限公司，九三分局的七星泡农场职工帮扶中心以及完达山乳业、北大荒博物馆等。所到之处，倍受欢迎，热情接待，真正感觉到了“全国农垦是一家”。在黑龙江农垦考察，“震撼”二字成为我们的共同感受，如何摆脱自身发展“滞胀”的困扰又成为大家的共识。
一、黑龙江垦区直面感受
1、黑龙江农垦之“大”。体现在面积上，黑龙江农垦拥有土地5.43万平方公里，耕地3800万亩，占黑龙江省总面积的12.20%，相当于一个半海南省面积。经济方面，以2008年统计，垦区实现生产总值454.5亿元，人均纯收入9525元，北大荒集团在中国企业500强排名中位居96名，是全国农业行业中唯一入围企业，也是黑龙江省唯一跻身于全国前百位的企业。
2、黑龙江农垦机械化程度之“高”。黑龙江农垦现有耕地3800万亩，田间作业综合机械化率达93.3%。千里北大荒已形成从田间到场院，从地面到天上的机械化、立体式作业，形成了中国最大的现代农业大机群，农业机械标准化作业达到发达国家水平。农业劳均生产粮食3.5万公斤，创造了全国最高的农业劳动生产率。垦区农业科技成果转化率达82%以上，农业科技贡献率67%，高于全国平均水平26个百分点。我们参观的红星农场是全国第一家大型网络化农机管理中心，该中心以3S（GPS、GIS、RS）技术为核心，利用全球卫星定位系统（GPS）精确定位，利用遥感系统（RS）实时监控，通过农田地理信息系统（GIS）把耕地类型、肥力、降雨、日照、农业动态等信息收集起来，根据变量农业处方图，决定耕作种类、方式。该场已在打造中国精准农业示范场、数字农场第一场，使农场成为展示“现代农业的窗口，创造现代农业的先驱”。
3、黑龙江农垦的农业产业链延伸之“长”。从我们参观的黑龙江农垦北安、九三、齐齐哈尔三个分局以及红星、七星泡、格球山三个农场，都可以感受到农业产业链条的延伸。一面是无污染的绿色食品基地，绿色食品监测面积700万亩，绿色食品产品认证220个；一面是距省城带京津、辐射向北的米、面、油、乳大型加工企业的产业集群，拥有九三油脂、完达山乳业、北大荒米业等15家省级以上大型龙头企业。中国驰名商标“完达山”、“北大荒”双双进入中国最具价值品牌前300名。
二、黑龙江垦区发展启示
黑龙江农垦，让人瞩目的是巨变，更让人感动的是精神。北大荒人以这股精神汇聚成一股势不可挡的强大内生动力，在5.43万平方公里的黑土地上奔涌激荡。
1、强力打造现代农业集团。黑龙江农垦建垦半个多世纪以来，已累计生产粮豆3639亿斤，向国家上交商品粮2538亿斤，已成为国家重要的商品粮基地和粮食战略后备基地。大马力撑起了黑龙江垦区农业现代化的脊梁。高度的农业机械化促使黑龙江垦区的农业生产关系发生了根本性变化，旱作农业田间作业环节已完全用机械取代了人力劳动，水稻生产也正在逐步将人力全部解放出来。高度的农业机械化还使黑龙江垦区实现了跨场、跨省以及跨国作业，带动了周边农村农业生产水平的提高，有力地促进了区域经济的协调、一体化发展。科技创新为黑龙江垦区现代农业插上了翅膀。推广了居国内领先水平的保护性耕作、水稻叶龄诊断、大豆根瘤菌应用、病虫害综合防治、测土配方施肥等十大农业新技术，并且快速地转化成现实生产力。农业结构调整为黑龙江农垦发展现代农业开辟了广阔的空间。依托大科技、大机械、大水利及自然资源的优势，使黑龙江农垦从麦豆一统天下转换成水稻占据了半壁江山，从粮食主产区转变为全国最大的绿色食品基地。
2、全力培育顶天立地支柱产业。通过短暂考察，直面的感受是一座座现代化工厂、一个个响亮品牌、一股股上大项目热浪扑面而来。九三油脂、完达山乳业、北大荒米业、北大荒丰缘麦业、北大荒肉业、北大荒牛业���一条条产业巨龙向我们展示着北大荒由农业文明向工业文明的迈进。大项目带动大产业。此次参观的完达山乳业是北大荒集团的控股公司，其奶源基地涉及1个国家级生态示范区，2个省级生态示范区，辐射垦区57个农场、黑龙江省20个市县区。大龙头联动大基地。农业基地是企业的“第一生产车间”。黑龙江垦区的龙头企业通过实施保护价收购、订单农业和价格联动等方式，与基地农户建立不同形式的利益联结机制，增强对基地的反哺和牵动作用，实现了企业与基地的双赢。其中完达山乳业辐射带动省内27个市县和垦区55个农牧场的32万头奶牛养殖，有10余万人依托完达山乳业种、养、加、销产业链过上了富裕的生活，年人均增收3000多元。大市场叫响大品牌。黑龙江垦区站在与国际竞争的大市场平台上，以打造驰名品牌为核心，着力实施名牌带动战略，不断促进产业升级。目前已拥有一大批全国知名品牌，“北大荒”、“完达山”已成为中国驰名商标，其中完达山品牌的品牌价值达22.43亿元。
3、有力的企业文化支撑。北大荒这块黑土地，在创造出巨大的物质财富的同时，也生产出了宝贵的精神食粮――“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”的北大荒精神。这股精神无时无刻都在伴随着我们的考察。“第一眼看到了你／爱的热流就涌出心底……／我把一切都献给了你／你的果实里，有我的生命／你的江河里，有我的血液。” 这首《北大荒之歌》高亢激昂，唱响黑龙江农垦，影响了三代北大荒人。此行参观的北大荒博物馆，又是一座由黑龙江省农垦总局兴建的展示黑龙江垦区半个多世纪历史的综合博物馆。作为中国农业现代化的窗口，它展示了共和国大粮仓率先实现农业现代化的历程，是一座现代化的爱国主义教育和北大荒精神教育基地。在七星泡农场的职工帮扶中心，“干部带特困户、大户带小户、老户带新户、富户带穷户、示范户带一般户”的“五带”扶贫帮困举措，使被扶户人均最低年收入达3000元以上。
三、黑龙江垦区考察思考
借他山之石，谋发展良策。黑龙江农垦的高起点定位、高目标追求、高强度推进也符合江苏垦区二次创业的要求。作为东辛农场，与黑龙江农垦同宗一脉，如何在新一轮发展中把握机遇，实现跨越式发展，个人粗浅的意见有三：
1、用超前的眼光定位发展路径。为了实现东辛农场“企业规模优势突出、产业特色鲜明、资本结构多元、投资收益丰厚”的现代化综合型的大型国有企业集团的目标。一要抓准机遇，2009年6月10日国务院常务会议审议通过了《江苏沿海地区发展规划》，标志着江苏沿海开发正式升格为国家战略。《江苏沿海地区发展规划》开篇即指出，江苏沿海地区包括连云港、盐城和南通三市所辖全部行政区域。东辛农场作为农垦的大型国有综合性农业企业，东依全国十大集装箱港口之一的连云港港口和国家级经济技术开发区，西靠连云港市政治文化中心新海城区，地理区位和要素资源十分优势。我们要充分利用有利的区位优势，超前谋划，多措并举，全力促进农场经济社会快速发展。二要长远规划，为了适应连云港大开发的需求，东辛农场按照港口现代物流直接腹地、国际性海滨城市卫星城、现代都市基础供应基地、连云港南翼沿海开发重要组团的目标定位，已请深圳规划设计院帮助制定了发展战略规划，请上海同济城市规划设计研究院制定了东辛农场集中居住村规划，请江苏省交通设计院制定了疏港航道30万吨群英闸码头和100万吨洋场物流园区规划，请连云港市规划市政设计研究院制定了食品工业园区规划。另外，农场还要积极与地方对接、与省农垦集团公司对接，在更高的层面上做好未来3-5年的各项发展规划。
2、用创新的思路加速富民强场。透视黑龙江农垦的发展变化，我们要对标找差，黑龙江农垦在历史上与我们一样，都是荒滩上走出来的农业企业。今天，我们考察所看到的是黑龙江农垦面貌的巨大变化，领略到的是突飞猛进的发展速度，感受到的是令人鼓舞的创新创业干劲。对照标杆，发扬优势，东辛要大力发展现代农业生产，在政策上引导，全力推进模拟股份制，实现规模化种植；在装备上投入，重点武装现代农业机械，夯实农业基础设施，力争主要农作物的耕、种、收三个环节的综合机械化水平由目前的86%提高到93%；在科技上拓展，积极引进人才，利用现代远程教育、科技入户等众多途径，提升管理水平，使农场在发展现代农业中形成强有力的政策支撑、装备支撑和科技支撑。要利用农场丰富的资源优势，围绕种子、稻米、啤麦、肉鸡、奶牛产业链条，培育壮大“五条龙”经济。即：以大华种业为核心，以稻麦常规种子产加销为主的种子产业一体化经营体系；以稳定种植10万亩水稻、配套建设3.2万吨标准粮食储备库和大米加工厂，形成稻米产业化；依据农垦麦芽公司的发展，以优质品麦芽产加销为主，饲料加工为辅，三年内使啤麦种植面积达到5万亩，年产销优质啤麦1.6万吨；肉鸡产业是东辛农场的传统产业和优势，以养殖、加工、销售为主，恢复肉鸡产品出口资格，做粗做大做长肉鸡产业链，力争年养殖肉鸡1000万羽，禽肉产量达2万吨，建成江苏省最大的肉鸡养殖基地；以饲养优质奶牛、生产生鲜牛奶为主，力争存栏基础母牛5000头，生产生鲜牛奶3万吨的奶牛一体化经营体系。逐步形成以“龙头带基地，以基地联农户”的利益联结机制。东辛农场是沿海产业带重要的直接腹地，也是产业层次递进的关键区域。要利用贯穿农场的242省道、沿海铁路和疏港航道，在群英闸和山南管理区烧香河边建设两个码头，融入地方发展，对接连云港大开发，积极发展物流业。
3、用和谐的理念建设靓丽城镇。黑龙江农垦在推进新农村建设中，更加注重城镇建设投入。我们参观的红星农场规划合理、设施齐全、道路硬化、高楼林立的现代城镇，还建有全国一流的游泳馆，职工可一年四季享受优惠。东辛农场要以《东辛农场2004-2020年城镇总体规划》为基础，按照《江苏沿海地区发展规划》要求，提升城镇品位，打造“一镇九星”。一要扩展中心镇，东辛目前环境清新，城镇建设已形成了一定规模，基础设施和配套服务体系比较完善，镇区人口呈现加快集聚趋势。随着连云港港口及产业发展不断加速，东辛农场的独特区位优势将更加凸显。对此，要加强对场部中心镇的投入，着重在房地产、道路、仓储物流、加工运输、文化设施等方方面面。二要建设卫星镇。按照新农村建设要求，本着以人为本的原则，东辛应加大对居民点的整合力度，认真总结整合经验，统一规划实施，使职工住上经济、适用、美观的现代居室，使卫星镇与中心镇相得益彰，职工居住环境改善与生活水平提升相融洽。
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