滨淮农场翠林公司 张兴仁
根据农场党委的安排，2009年4月8日至10日，全场各单位党支部书记及机关党群部门有关人员一行21人由农场党委书记陆从怀带队组成的学习考察团赴云台农场、徐州市淮海战役纪念馆、山东泰安等地进行了学习考察。特别是在云台农场学习考察过程中，我们不仅实地察看了云台农场高效农业生产基地、工业园区工地、职工住宅新区、新建的文化广场，还听取了云台农场党委吴书记以及有关方面负责同志的情况介绍，使我们收获颇丰，受益匪浅。现将我个人的认识和体会报告如下。
一、实地学习考察情况
近几年来，云台农场在江苏农垦二次创业实践过程中，紧紧抓住云台农场毗邻连云港市区开发建设的区位优势，把加快推进工业化，发展高效农业，发展房地产业和配套服务业作为促进农场增效、职工增收的重要举措，扎实推进，取得了突破性进展。2008年全场高效农业面积达2万余亩，占云台农场耕地面积的50%左右。浅水藕、洋葱、西蓝花遍及全场各个管理区，蔬菜大棚随处可见，蔬菜生产不仅采用了高新技术，而且基本实现了工业化生产模式。工业园区内机声隆隆，占地面积3000余亩的物流中心正在进行基础建设，云台农场房地产已经逐步成为农场经济的重要组成部分，云台农场高品位的文化广场也成为农场乃至周边地区的一个亮点。云台农场2008年度经济总量虽然较以前没有明显的增加，但是，云台农场经济结构已经有了明显的变化，已经由过去单一的传统农业发展为现在的多业并兴的新型经济结构。可以预见，随着云台农场高效农业、工业园区、房地产业、相关服务业等产业的发展，云台农场经济将会有一个飞跃的发展，而事实上，云台农场无论是农场还是农场职工，已经得到了实惠。
在学习考察过程中，我们听取了云台农场党委吴书记以及有关人员的情况介绍，从中我们了解到，云台农场的发展建设起步于江苏农垦二次创业实践，得益于连云港市的开发建设，采取了以下几个方面的举措。
1、领导重视，全面动员部署。
江苏农垦二次创业的号召在云台农场得到了积极地响应，农场党委进一步明确把兴建工业园区，招商引资，发展高效农业作为农场工作的重点，多次召开专题会议动员部署，组织全场各党政主要领导和有关人员先后多次赴先进地区学习考察。建立了农业产业化经营工作领导小组，工业园区管委会，研制了推进现代农业加快发展的工作要点、加快工业化进程纲要等文件，出台了现代农业项目、招商引资、房地产开发考核奖励办法等，以此引导高效农业的规模化发展，夺取招商引资的实际性成果，提高房地产业的竞争力。各管理区也先后建立了发展高效农业工作领导小组，由分管负责人任组长，建立了工作班子，具体负责高效农业发展的规划、协调、服务等工作。农场建立了高效农业项目推进小组和考核督查组。目前全场基本形成了农场、管理区两级发展高效农业领导网络，保证了高效农业工作的有效开展。
2、科学规划，推进结构调整。云台农场党委十分重视全场高效农业发展规划的编制工作，组织相关部门对全场高效农业基本情况及土地资源优势、农业产业特色进行调查，编制了全场发展高效农业详细规划及实施方案，明确了产业主攻方向、目标任务和主要工作措施。各管理区按照农场工程规划，紧密结合本单位实际，都相应制订了高效农业发展规划，充分挖掘资源优势，大力实施结构调整，形成了一批高效农业产业板块、产业带和产业园区，区域特色凸显集聚发展效应，涌现了浅水藕、洋葱、西蓝花、蔬菜大棚等一批连片1000亩以上规模高效农业示范园区。随着云台农场工业园区、物流中心、房地产开发的到位，云台农场经济结构发生了根本性的变化，形成了农场发展建设的新动力。
3、强化考核，激励加快发展。为加快发展，云台农场将发展高效农业目标、招商引资任务分解落实到各单位，列入全场工作考核内容，依据考核奖励办法，定期组织督查考评。按照制订的产业发展标准，从项目资金、政策、奖励等方面积极引导、扶持、激励。各管理区也都分解了目标，制订了考核办法，促进了发展高效农业，推进工业化进程氛围的形成。
二、学习考察后的思考
实事求是的说，这次赴云台农场学习考察，对我个人触动相当的大。我们与云台农场在落实江苏农垦总公司二次创业要求过程中的差距显而易见。云台农场与滨淮农场土地面积、居住人口相差无几。云台农场得益于连云港的开发建设，我们同样占据滨海县工业园区建设和滨海港开发的区位优势。为什么云台农场能够在短短的几年中快速发展起来，而我们却一直原地踏步？关键是我们思想解放的深度不够，干部的示范带动作用没有发挥。
三、两点建议
1、进一步深化教育引导，进一步统一思想。要使全场各级领导充分认识发展高效农业是促进农场增效、职工增收最现实的途径，是由传统农业向现代农业发展的重要突破口，必须切实增强“践行科学发展观，我为滨淮作贡献”的责任感、紧迫感，用发展现代工业的理念，更加扎实主动地推进高效农业的发展，为新农场建设作出新贡献。充分利用各种宣传工具，广泛深入宣传，让广大基层干部、职工群众既充分认识建设现代高效农业是职工增收、农场发展的必由之路，又能看到一批早发展早得益的典型，增强学习、投入高效农业的自觉性。要进一步总结推广各管理区好的做法，引导各管理区相互学习、共同提高，不断探索创新，为全场高效农业发展树立更多典型，开创更新的路子
2、充分发挥党员干部的示范带动作用。罗志军省长在江苏省十届人大二次会议上的政府工作报告中强调指出，2009年江苏省要大力推进农业产业化，加快发展现代高效农业。对此，江苏农垦集团有限公司董事长宣荣表示：推进农业产业化，龙头企业责无旁贷。作为全省最大的农业企业集团，省农垦更要充分发挥示范带动作用。
2009年是江苏农垦二次创业的决战决胜年，也是保证我们持续发展、承上启下的重要一年。在探索现代农业新体制新机制方面有新的突破，这是我们今年的主要工作目标之一。目前，垦区各农场都在按照这一要求因地制宜的引导组织职工发展高效农业。但是，我们农场在这一发展过程中，还有许多需要我们党员干部去做的工作：职工群众思想认识方面的顾虑需要我们疏导，职工群众生产技术方面的要求需要我们帮助，职工群众投入资金方面的困难需要我们克服，职工群众产品市场开发的问题需要我们解决。
宣荣董事长已经代表江苏农垦作出了在我省大力推进农业产业化，加快发展现代高效农业过程中充分发挥示范带动作用的承诺，那么，我们党员干部也应该自觉承担起组织引导、示范带领职工群众发展高效农业的责任。我们农场第一管理区高效农业示范区已经为全场作出了榜样，只要我们各级组织能够坚定我们的信念，牢记我们的使命，云台农场的今天，一定会是我们的明天！
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