当前开展的以“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量，农垦见行动”为主题的解放思想大讨论活动，根据统一部署，滨淮社区带着“如何科学管理、推进小诚镇高质量发展”，这个课题广泛开展讨论座谈和落实。
认清形势。近年来，滨淮以“一体两翼”为抓手，按照“坚持统一规划、服从管理、有序推进、公开透明的原则，通过行政推动、政策扶持、市场运作等方式，推动人口向镇区集中、居住向社区集中，优化小城镇发展格局，完善小城镇载体功能，场区城镇化建设呈现出有力有序有效推进的良好态势。但也存在着一些问题，一是小城镇规模小，影响了人口的吸纳功能和对周边地区经济社会发展的辐射带动作用，聚集能力和综合实力不强。二是在建设管理方面，还局限在经济建设领域，重建设、轻管理，重视经济效益、忽视社会效益，重视眼前利益、忽视长远利益，往往无暇顾及经济、社会、环境的协调发展，不利于小城镇的全面可持续发展。三是在日常管理方面，城镇建设管理专职人员数量偏少，既懂管理、又懂建设和发展经济的复合型人才缺乏，建筑结构、园林绿化、给排水、质量安全管理等各专业技术人员数量更是偏少，建设管理的指导和日常管理滞后于小城镇发展的要求。
理顺体制。根据2018年《关于进一步推进国营滨淮农场改革发展的意见》精神。将城镇建设占道管理、镇区设施管理、道路管理、环境污染管理、公共管理、镇区场容管理等统一划归县政府授权委托管理，职能部门协调配合。建立起以政府主导、部门负责、统一管理的城镇管理模式，有效解决小城镇管理中的城管机构不合理，职能划转不到位，部门协调配合不默契，工作推诿披皮不统一，管理水平低的现状，形成集中管理，协调管理，精细管理，高效管理和人性化管理的管理体制。
依法管理。健全完善城镇管理法规体系。要在现有国家有关城镇管理法律法规的基础上，配套完善地方性规章制度、管理办法和具有约束力的居民公约，弥补法规空缺，编织完善的具有操作性和实用性城镇管理“章法网”，使城镇管理有法可依，有章可循。依法强化城镇秩序管理。根据城镇化发展要求，将城镇规划、镇区设施建设、城镇交通、环境保护、商贸经营、集贸摊点、文化市场、物业管理、园林绿化和镇容卫生等城镇秩序的管理纳入法制化轨道。加速推进工作长效机制的建立和完善步伐。工作中，坚持“法”字，突出“狠”字，强化“细”字，克服“怕”字，落实“干”字，法，就是依法行政；狠，就是狠抓落实，不做表面文章；细，就是全面细致，不留死角，特别是临街摆摊和主次街路的“三乱”问题，要坚决取缔，克服“怕”字，就是敢于碰硬，只要是公正执法。干，就是踏实肯干，干就干好，干出成效，形成规范有序、文明和谐的城镇管理秩序。向广大居民交一份满意答卷。
狠抓落实。为确保小城镇发展与管理工作取得实效，一是责任到位。做好职责分工和工作任务，制定工作方案，责任到人，相互支持，密切配合，通力合作，形成“上下联动、条块结合、全民参与、常抓不懈”的工作局面。二是管理到位。在依法行政的前提下，要严管重罚，建立巡查制度，要加强教育引导，树立先进典型，曝光不良行为。要通过各种形式增强居民的城镇意识，把城镇当作自己的“家”，共同建设好、管理好和维护好。三是队伍建设到位。推进强化队伍建设，为城镇建设与管理工作提供人才保证。四是全民参与要到位。人民城镇人民建，人民城镇人民管，充分调动全民参与城镇建设管理的积极性和创造性，让群众自觉地关心支持参与城镇建设管理，做到全民参与，形成全社会齐抓共管的局面，使城镇建设管理工作真正落到实处。
推进农场小城镇建设，不仅是人民群众的热切期望，更是执政为民、厚待百姓的职责所在，也是实现公司经济大发展、快发展的迫切需要。目前，工作的关键在于解放思想，狠抓落实，强化城镇居民主人翁责任意识。以文明单位、文明庭院、文明家庭和平安社区创建内容为载体，制定相应的考核标准。发挥社区、居委会、组等方方面面的作用，增强城镇居民的社会公德、职业道德和家庭美德，人人树立城镇形象，提高城镇文明程度。
