潘素芳

         为充分发扬民主、集思广益，开好农场十届四次职代会，连日来，新曹农场各基层工会纷纷组织管理人员、职工代表、支部委员、退管组长，认真学习讨论职代会有关文件草案，听取职工代表的建议，提出修改和完善意见，农场领导分别参加了各基层工会的学习讨论。

        在全面学习领会文件草案的基础上，各单位职工代表重点围绕《场长工作报告》、《2011年农业土地承包经营管理办法》、《2011年农业承包体经营管理实施意见》以及《2010-2011缴费年度农业职工“两保”缴费意见》等几个文件草案进行了热烈的讨论。

        参加讨论的人员认为，场长工作报告，实事求是地总结了今年1－8月份农场的各项工作，明确了今后几个月的工作目标，任务明确，措施扎实，大家在讨论中对《场长工作报告》予以充分的肯定。

        在讨论《2011年农业土地承包经营管理办法》和《农业承包体经营实施意见》时，大家认为，该办法和实施意见按照有利于农业土地承包经营制度的相对稳定， 有利于农业规模化、组织化和标准化生产， 有利于农业产业化的发展，有利于农业基础设施的投入，有利于农产品质量的安全， 有利于农业增效、职工增收和农产品竞争力增强等“六个有利于”的原则来制定和实施，为充分发挥国营农场优势，大力发展现代农业提供了条件和保障。办法明确了农业土地经营的原则、经营模式、承包经营办法，提出了加强农业土地资源及基础设施管理的具体措施。大家认为，整个经营管理办法指导思想明确，承包原则、承包经营模式、承包经营办法思路清晰。新一轮农业土地承包经营制度，结合了新曹的场情，考虑了职工的思想实际，三种承包经营模式，既符合集团公司加快推进现代农业的要求，又符合新曹人多地少的现实场情；既保持了政策的连续性和稳定性，又体现了不断完善、不断创新的理念；既相互独立，又互为补充，广大职工可以根据自身实际，自主选择适合的承包经营模式。这样做，既保护了职工的生产积极性，又有利于发挥国有农场组织化、规模化的比较优势，在建设现代农业中起示范作用。关于两保缴费工作，大家认为：农场通过扩大股份场面积，把国有股收益部分，用来追加在职职工“两保”逐年上涨部分的补贴，用来消化退休职工逐年提高的医保超比例费用，真正受益的是全场6000多名在职职工和6000多名退休职工。农场决定从今年下半年起，选择享受货币补贴的职工，养老保险缴费全面实现了集体部分由农场全额负担，彻底改变了近20年来新曹职工养老保险补贴不到位的状况，实现了广大职工多年的夙愿，也是农场献给全场职工场庆50周年的一份厚礼。

        在肯定草案主要精神的同时，大家还就进一步规范和完善股份制经营的管理体制和运作机制、加强农业承包体运作的透明度和监管考核机制，加大农机作业、烘晒仓储、农田灌排等配套基础设施的建设和农业技术服务的支持力度等方面，提出了许多好的意见和建议。

        目前，该场有关十届四次职代会文件草案仍在热烈讨论中，农场党委将广泛听取全场干部职工意见，对反馈的各种意见和建议进行分析整理，对“讨论稿”进一步补充和完善。