于建成
为了贯彻落实江苏省农垦集团公司的有关会议精神,全面提升国有农场农业生产的组织化程度,规范农场内部管理、提高农业的标准化和产业化水平、体现农业的规模化生产的优势和农业的抗风险能力。2008年,南通农场率先在全场范围内全面试行了农业土地模拟股份制联合体生产经营模式,当年就取得了令人满意的成效。
为了进一步做好农业模拟股份制联合体生产经营工作,2009年,该场认真总结了一年来的生产经营中存在的各种利弊,重新研究出台了《2009年南通农场农业土地集体模拟股份制经营及管理办法》和《南通农场农业土地集体模拟股份制经营财务管理制度》等一系列规章制度,逐步完善新的生产经营体制。新的农业生产经营责任制的推广实施,不但使农场的国有生产总量得到了提高,而且参股职工的收入也有了保证。
具体体现在三个方面:一是“统一”。模拟股份制的推行,极大的发挥了农业的组织化、规模化经营的优势,而且从农业的可持续发展的高度,统一茬口布局,遏制了过去职工承包土地的严重短期行为,也有利于农垦的农业产业化的发展。二是“双赢”。推行模拟股份制,把农业生产的价格风险和自然风险两个风险由过去的职工个人承担变成由农场和管理人员、入股职工共同承担,利益共享。三是“规范”。就是入股资金、生产资料、生产措施考核等由农场农业中心、农资销售中心统一管理,严格独立考核,让职工投资入股放心。
2010年,该场将继续全面推广农业土地模拟股份制联合体生产经营模式,农场坚持实行“农场控股,先交后种,统一经营,利益共享,风险共担。”的经营理念。在农场土地逐渐减少的同时,从股金分配比例上,在农场占股40%不变的情况下,减少管理人员人员的股比,目前,提高职工股比持有量。该场2011年的农业生产经营意见已出台,待交农场职代会讨论通过,将全面实施。