（第27期）
江苏省农垦集团有限公司办公室编 二○一○年八月三日
贯彻落实经济工作会议专辑
新洋农场：转变经济发展方式 加快建设现代农业强场
宝应湖农场：坚持七个强化 全面完成年度奋斗目标
弶港农场：着力发展优势产业 重点打造六大板块
岗埠农场：狠抓六项措施 确保实现全年奋斗目标
黄海农场：传达集团公司2010年经济工作会议精神
白马湖农场：六项举措 落实经济工作会议精神
东辛农场：召开传达集团公司工作会议精神专题会议
东坝头农场：着力八项重点工作 全面完成全年各项任务
滨淮农场：突出五项重点工作，落实经济工作会议精神
新洋农场：
转变经济发展方式
加快建设现代农业强场
7月29日、30日，新洋农场分别召开党政班子联席会议和全场干部大会，分别传达学习集团公司经济工作会议有关文件，并就如何贯彻会议精神，“创新业、比实干、争贡献”和转变经济发展方式，加快农场建设步伐等问题进行了研究和部署。
通过经济工作会议精神的学习，农场领导及广大干部充分认识到，今年是推进江苏农垦新一轮大发展，实现国有经济“新三年再翻番”目标的启始年，也是全面实现农场“十一五”社会发展目标的总结年，因此，做好今年的工作，为新三年起好步，为“十二五”打基础，具有特殊重要的意义。场领导向与会代表分析了新洋农场经济发展的现状及存在问题，对做好下半年工作，特别是加强秋熟作物田间管理提出了要求，明确了今后两年多农场的发展思路。
要求全场农业单位管理人员，要确立高产目标，按照高产管理模式搞好秋熟作物的田间管理，一着不让抓好病虫草害综合防治。要积极开展万亩丰产区、千亩高产片、百亩超产方竞赛活动，努力实现集团公司下达的亩增产100斤、增效100元的目标。卓有成效地开展节本降耗工作，力争全年粮食不减产，效益有提高。
以发展现代农业为目标，认真完善规范模拟股份制度，建立起与现代农业相适应的分配机制、激励机制和目标管理考核机制，充分调动各方面积极性，促进现代农业发展。切实加强农业基础设施建设，投资800多万元建设的粮食烘干线项目，确保9月底前竣工，投资50万元添置、更新场头机械，投资380万元，新建、改造4.7万平方米水泥晒场，秋收投入使用； 2011年将投资1000多万元，购置一批高速插秧机和先进的收割作业机械等，满足农业生产的需要。通过项目支持，建设1.5万亩高产稳产良田，加强防渗渠道建设，通过2-3年的努力，实现灌溉主渠道防渗化。
整合场内一般土地资源，以公司化引领，组织化推进，职能化协同的方式，以市场为主导，以效益为中心，以龙头为带动，以高效园区和示范基地为主体，积极寻求与大公司、大客户合作，走公司加基地经营路子，采取自种、合作、租赁等多种方式，积极、稳妥、有效、务实地发展高效农业。
抓住沿海大开发的机遇，充分利用区位优势、人才优势、管理优势和资本优势，找资源、找项目，发展壮大农场经济。
充分利用农场工业基础较好的优势，通过土地、资源、政策扶持，整合农场的服装、电子产业，将实力强、市场前景好的民营企业做大做强，使之上规模、上水平。认真做好服装市场项目的可行性调研论证工作。在集团公司的指导支持下，开展连杆精锻项目的调研，积极与江苏银河公司合资上马连杆精锻项目。要加快进度，使投资1000万元建设的江苏农垦肿瘤医院直线加速器项目早日动工。
农场党委还就民生问题、农场城镇建设、社区管理和干部作风、人才队伍建设等问题分别提出了工作要求和发展思路。新洋农场职工将以全新的姿态、全新的干劲，努力建设一个全新的现代化的国有农场。 （张晓峰）
宝应湖农场：
坚持七个强化
全面完成年度奋斗目标
7月29日，宝应湖农场组织场级领导、机关部门负责人召开会议，认真传达学习了经济工作会议精神。围绕经济工作会议的重点工作安排，结合实际，对农场下半年工作进行了全面布置，明确坚持七个强化，为实现新三年再翻番目标而努力。
一是强化抗灾思想，力争实现秋熟增产丰收。针对今年水稻超秧龄、移栽迟、基本苗不足等问题，宝应湖一着不让抓好水稻田间管理。邀请集团公司农业发展部领导来场指导秋超工作，根据当前苗情及时举办了“秋熟超产水稻技术讲座”，进一步提高广大干群的秋超意识。加强技术服务，农业中心建立苗情档案，对水稻生育全程进行观测、登记，分类指导，及时制定科学应对措施。在每个分场建立了千亩丰产片、百亩丰收方、高产攻关田，农业中心技术员、分场管理员挂钩到田，做好科学种田技术推广示范，促进低产田的转化，促平衡，保增产。目前，承包职工根据农业中心技术要求，加强水稻田晾田、除草等工作，为实现秋熟超产积极努力促转化。
二是强化调研工作，完善模拟股份土地承包制度。围绕农场增效、职工增收的目标，依据集团公司《补充意见》，结合农场实际，在总结经验和广泛征求意见的基础上，严格实施农业生产“五个统一”措施，不断完善农业模拟股份制土地承包生产制度。积极探索在高效种植业、规模养殖业、农机作业等领域的模拟股份制承包生产经营的新体制，扩大模拟股份制覆盖面。
三是强化创新意识，积极发展与属地经济的合作。探索和总结资源互补，合作双赢的发展模式，结合“十二五”发展战略规划，抓住金宝南线开通、南水北调开工机遇，做好与地方合作的船舶工业园区建设项目。目前，该项目已经正式挂牌办公，前期的各项工作正在有序进行。
四是强化科学规划，提升农场小城镇建设水平。利用船舶工业园区、南水北调工程项目实施的机遇，有计划地做好部分居民点的拆迁，抓好刘圩居民集中区二期的规划和建设，加强场内道路建设和社区环境改造。目前农场拟出台的城镇建设实施意见正在进一步修改完善之中。
五是强化外引内培，实施人才兴场战略。在成功引进农业、建筑等外地大学生5人之后，今年农场又在场内职工子女中进行了应届毕业的大专生的公开招聘，目前报名人员已有20余人，招聘工作还在继续之中。
六是强化创先争优，提升领导班子综合能力。以“二次创业新跨越，三年实现再翻番”为主题，围绕“推动科学发展，促进农场和谐，服务职工群众，加强基层组织”的总体目标，宝应湖在全场开展创先争优活动，以开展活动，着力提升领导班子经营管理的领导能力、经营发展的决策能力和外部沟通的协调能力，做到“顺民意，解民忧，增民利”。
七是强化超前防范，沉着应对异常性天气可能带来的灾害。坚持思想上不松懈，农场成立了防汛抗旱指挥部、宝应湖防汛突击队，制定了突发事件紧急预案，提高做好物资准备。目前编织袋2万条，木锤40把，铁丝200公斤，钢锯15把等防汛物资已分发到各个基层单位。
（杨翠兰）
弶港农场：
着力发展优势产业 重点打造六大板块
弶港农场有限公司积极贯彻集团公司经济工作会议精神，围绕新三年再翻番目标，以国有控参股项目建设为重点，着力发展优势产业，大力推进产业链延伸工程，策应沿海大开发，承接产业递度转移，将着重打造“六大板块”。
一是蔬菜加工板块。今年弶港农场西兰花种植面积将达6000亩，三年内将达到10000亩，东台市常年蔬菜种植面积近100万亩，位于全省前列，基地优势十分明显。依托农场和周边蔬菜基地，银河食品加工、海鑫蔬菜冷藏加工和瓜果蔬菜包装材料等四家蔬菜加工及关联企业已进驻或在建，农场蔬菜加工集中区雏形基本形成。依托基地优势，打造加工优势，弶港农场将力争通过三年的努力，把弶港农场建设成省内最大的西兰花生产加工和出口基地，形成以西兰花为主，品种系列化、加工精深化的蔬菜加工产业发展格局。
二是粮食储备加工贸易和农资物流板块。抓住集团公司大米加工项目计划落户农场的机遇，依托2.5万吨国标储备库，与农垦物流合作，利用周边资源与市场，积极发展粮食储备加工贸易和农资经营。
三是有机农业板块。以有机农庄为核心，拉伸有机农业产业链，发展观光农业、休闲农业。把功能单一的有机农产品生产基地，打造成集新品种展示、新理念践行、高效农业示范、高端品牌创建、有机农业体验、珍稀动物养殖观赏、餐饮会务、休闲娱乐为一体，以有机生态为特色的旅游观光点。从而带动全场高效农业向规模化、特色化、优质化、品牌化方向发展。
四是种业板块。依托大农业，发展大种业。以联农公司为龙头，打造种禽业；以正大公司为龙头，打造种畜业；以华盛公司为龙头，打造种苗业；以大华种业为龙头，打造种粮业；以沿海大开发为契机，打造苗木业。
五是建材加工板块。沿海开发，基础设施先行。地处沿海开发前沿，建材业有着良好的发展商机。目前，已有多个客商表达了以农场为基地，发展商品混凝土和混凝土预制件等产品的建材业投资意向。农场将争取地方政府的支持，积极筹建建材加工集中区，并择优择机，以控参股的方式，参与园区项目建设，积极策应沿海大开发，参与沿海大开发。
六是出口玩具板块。以上海爱佳木业整体迁至农场为契机，发挥本地林业资源和劳动力资源优势，积极承接产业递度转移，开展林产品精深加工，发展出口木质玩具产业，同时利用现有产业基础，发展长毛绒玩具等出口轻工产品生产，打造出口玩具产业基地。
(弶办)
岗埠农场：
狠抓六项措施
确保实现全年奋斗目标
7月27日下午，岗埠农场在办公楼一楼会议室召开贯彻落实集团公司2010年经济工作会议精神大会，机关全体工作人员及社区、场直属单位、各管理区领导班子80多人参加会议，认真传达学习了经济工作会议精神。农场党委要求全场上下抓好秋超保丰收，咬紧目标不放松，确保实现全年奋斗目标。
一是咬紧目标不放松，抓好秋超保丰收。当前“水稻亩增百斤，经济作物亩增百元”作为农场秋超的目标和重点。各单位要做好水稻中后期的病虫害的防治和肥水管理，夏管决定全局和秋超的成败，农场将定期对水稻生产管理进行考评检查，各单位要按照农业部门的技术要求落实好各项措施。
二是抓好模拟股份制的推进和完善工作。农场将加大力度推行模拟股份制，工作上有一定难度，也是对农场的考验。大面积推行模拟股份制土地经营制度面临着如何真正实现农场增效、职工增收、创新管理和科学分配等新情况新问题，周场长要求大家要不断研究，坚持量、质并举，务实解决。
三是着力推进高效农业规模化。花卉产业是农场的一张“名片”，按照省委书记梁保华对农垦提出的“做强基地、做响品牌、做长产业链”的要求，要把农场的高效农业做强、做大、做优，重点是抓管理抓两头，打响品牌。
四是抓紧做好场域规划和小城镇建设规划。农场面临沿海开发的重大机遇，要进一步加强与属地政府的沟通衔接，加强相关政策争取和发展规划对接。农场具有一定的发展潜力，要充分利用村庄合并和危房改造争取项目。
五是加大投入增强发展后劲。当前农场处于困难阶段，很多配套工程设施不完善。农场要积极发展农机股份制，在水利上、晒场上加大投入力度，对必要的桥、涵、闸进行完善。
六是做好民生工程维护稳定。和谐稳定的社会环境是从事经济发展的基础保证, 民生工程要做到大家满意为原则。根据上级的部署要求，要以高度负责的态度、改革创新的精神、务求实效的作风，深入扎实地把创先争优活动的各项工作落到实处，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。各单位、部门要把更多的精力用在做事上，按照会议要求，下半年工作要结合实际，明确发展思路、制定发展规划、强化落实举措，按序时进度督查，做到任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任个人化，层层落实分解到每个部门、每个人，力争全年各项工作实现新突破。 （陶桂军 孙召斌）
黄海农场：
传达集团公司2010年经济工作会议精神
7月27日下午，黄海召开党委中心组成员会议，传达集团公司2010年经济工作会议精神，安排部署下半年重点工作。会议要求，各单位要吃透会议精神，结合实际，联系自身，立足全局，拓宽思路，迅速掀起学习宣传贯彻落实高潮，把思想和行动尽快统一到集团公司经济工作会议精神和农场党委统一部署上来，推动农场经济社会稳步持续发展。会议对下半年重点工作，提出四点要求，
一要统一思想，提高认识。要继续认真学习和领会经济工作会议精神实质，学透学精，充分理解和消化，确保把经济工作会议精神真正落到实处；
二要抓好在田作物管理，立足秋超，实现双增。不断加大秋季田间作物管理技术指导力度，特别是在水稻测土配方施肥技术、管水搁田技术、病虫害控制技术和统防统治等基础性生产措施的落实上下功夫，狠抓农业生产常规措施的到位率，做好防汛抗旱、防病防倒伏工作，立足抗灾减灾夺丰收，实现“亩增百斤、亩增百元”的双增目标；
三要不断完善农业模拟股份制经营管理体制。以农场增效、职工增收、农产品竞争力增强为目标，以劳动力分流转移为重点，以管理创新为关键，立足“巩固、完善、提高、发展”八字方针，进一步深化农业模拟股份制经营管理体制改革，改变承包体偏小偏多管理难度大的弊端，健全财务核算与监管制度，加强模拟股份制承包体成本管控力度；健全管理监督体系，保障承包体健康运行；加强农业服务体系建设，促进模拟股份制健康发展；
四是注册高效农业合作社,以多元入股形式筹资300万元，实行“合作社+基地+市场”模式,以高效农业核心区建设为主体，辐射带动分散型园区,重点打造有机农业。
（王慧筠 严丹丹）
白马湖农场：
六项举措 落实经济工作会议精神
7月29日，白马湖农场认真传达和贯彻了集团公司经济工作会议精神，并在准确理解、全面消化、深刻领会会议精神的基础上，认真对照全年工作目标和任务，结合当前农场发展实际，明确了下半年经济工作思路并提出了完成全年目标任务的六项措施。
一是坚定发展信心。对照全年目标任务和上半年工作完成情况，认真把握宏观经济走势，作出科学分析和判断。进一步解放思想，创新理念，不断增强创新发展、加快发展、科学发展的信心和决心，高举现代农业大旗，建设富裕和谐农场。
二是狠抓当前工作。扎实开展好水稻秋熟超产竞赛活动，抓好秋熟超产各项措施的落实与到位，认真做好土地模拟股份制经营的总结推行和秋播布局规划。
三是加快项目建设。按照全年投资和建设计划，切实加快在建项目建设进度，及早启动仓储、水泥晒场等新建项目，夯实农场农业生产基础。
四是强化资源整合。切实加大华萃公司、物资公司、畜水公司等企业生产经营资源的整合力度，优化生产经营模式，努力在发展上实现量质并举。扎实做好城镇管理和社区管理等工作。
五是推动管理创新。认真执行“三重一大”制度和财务“提、审、决”制度，严格控制各项非生产性支出，着力培育新的经济增长点，构建企业新的发展与赢利模式。
六是转变工作作风。进一步动员全场上下不断增强加快发展、跨越赶超的紧迫感和责任感，集全场干部职工智慧，同心协力，出谋划策，以更加务实的工作作风、更加有力的工作举措做好下半年的各项工作。同时，还要不断加强领导班子建设，全力做好安全和稳定等工作。 （谢 祥）
东辛农场：
召开传达集团公司工作会议精神专题会议
为及时传达省集团公司工作会议精神，7月29日下午，东辛农场召开专题会议，传达学习省农垦集团公司召开的工作会议精神，场领导及各分场股级以上干部、机关部门及二三产单位主要负责人参加了会议。农场党委结合省农垦集团公司工作会议精神，对农场下一步工作作总体部署。
一要肯定成绩、正视问题，以强烈的责任感和紧迫的危机感迎接新的挑战，推动发展。今年上半年，农场各项事业保持又好又快发展，主经济指标同比增长较快，实现了时间过半，任务过半的预期目标。但与总体发展要求相比还存在明显不足，特别是存在水稻苗情不尽人意、农业保障水平不高、种植结构不尽合理、社会事业支出负担加重等不利因素。全场各级领导干部必须做到把问题看的更准确、更深刻，计划制定的更科学、更细致，措施落实的更有力、更到位，以适应新一轮大发展的需要。
二要立足当前，紧张快干，以饱满的热情和昂扬的斗志，功坚克难、加快发展。要咬定目标任务，确保完成全年计划；当前要一着不让，抓好秋熟超产工作；精心设计模拟股份制的生产经营体制工作;不失时机的推进养殖业的发展;克服麻痹思想，树立抗灾意识，做好防汛防灾工作；统筹秋播布局工作；积极争取政府优惠政策，大力抓好项目建设；全力做好区划调整的对接工作;超前谋划好明年工作;着力抓好安全生产,构建和谐农场。
三要加强学习，勇攀高峰，以更加过硬的本领和过人的智慧，创新发展。各级干部要有强烈的勇于担的责任心；着力提升创新发展的能力和水平；强化说干就干的执行力；牢牢坚守清正廉洁的道德和法律防线。
（刘云峰）
东坝头农场：
着力八项重点工作 全面完成全年各项任务
7月26日，东坝头召开了全场各管理区党政负责人、直属单位负责同志、机关副科级以上管理人员会议，传达贯彻落实集团公司经济工作会议精神，进一步动员全场广大党员干部统一思想，创优争先，以团结一致的精神凝聚力量，全力以赴完成或超额完成全年各项任务。 为切实落实好本次工作会议精神，全面完成年度工作目标，该场进一步明确了下半年的八项重点工作。
一是狠抓当前，立足抗灾，以秋熟超产活动带动农场各项经济工作。重点加强对水稻制种和棉花病虫发生情况的跟踪测报，及时向农业职工报告虫情，棉花三沟清理要到位，把病虫灾害降到最低限度，力争秋熟超产。
二深入调研，了解民意，推行模拟股份制的土地承包制度。围绕农场增效、职工增收的目标，积极拟定农场2011年土地经营管理办法，尽可能让更多的职工参与模拟股份制经营，农场将采取“农场控股、管理人员持股、职工参股、统一管理、按股受益，利益共享、风险共担”的经营模式，以农场为主体，以资金为纽带，按照 “六统一”的要求组织农业生产和经营。2011年的土地经营上农场百分之百地将模拟股份制推行到位。
三是关注民生，科学规划，进一步加强场内道路建设和社区环境改造。
四是夯实基础，加大投入，改善农业生产条件。在今年秋季的收种空隙，利用机械将全场的所有排水沟疏浚一遍，基本达到日降雨150毫米后不受涝的要求。
五是走出农场，租地生财。积极做好场外租地各项准备工作，以国有资本独资或以参股、控股的形式组成模拟股份制单位承包土地经营，推动场外种田事业良性发展，实现职工、农场双赢的目标。
六是突出经营、注重实效，构建粮食物资购销、仓储产业。2010下半年将选址、规划新建标准化仓储设备，到2011年建成仓储1.2万吨的标准化仓库，确保2011年的夏粮收购使用。
七是培植亮点，引导示范，继续加强高效农业示范园区的建设。农场在舆论导向和政策上给予扶持，通过土地租金适度减让、典型示范的引路、产品布局规划引导、市场前景调研等多方面给予支持，并加大国有资本投入来引导职工参与高效经济作物的种植，力求高效设施农业上有新突破，探索以国有经济为主导公司化动作模式经营。
八是设置预案，加强防范，全力以赴对异常性天气给农业生产带来的灾害。全场各单位在做好抗大灾的各项准备工作的同时，思想上不能松懈，灾情发生时,各级管理人员要在岗在位。
（花卉）
滨淮农场：
突出五项重点工作
落实经济工作会议精神
7月27日，滨淮农场召开全体干部管理人员大会，认真传达学习集团公司2010年经济工作会议精神。
为学习贯彻好集团公司经济工作会议精神，确保全面完成全年目标任务，会议分析农场上半年经济运行及秋熟超产形势，明确下半年工作思路，提出重点抓好五项工作。一要深入调研进一步完善农业经营体制。二要咬定秋超目标不放松。三要认真做好农场城镇规划和建设。四要围绕区位和资源优势发展二三产业。五要超前谋划认真研究秋播工作。力求干好当前，谋划好明年，着眼长远，扎实做好各项工作。
（吴斯仟）
本期编审：姚准明 本期编辑：路 辉 施 炜
本期分送：张连珍主席，黄莉新副省长；
胥爱贵副秘书长；
杨根平副秘书长；
农业部农垦局；
省委办公厅，省政府办公厅，省人大农委，省委农工办，
省国资委；
分 发： 农场，直属控参股企业，市农垦事业办;公司领导，
外部董事、监事，各部门，老干部支部。
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