淮海农场是一个农业大场，农业是目前该场发展的经济支柱，农场发展何去何从就要看其生存的空间有多大，以及在这个社会上有多强的生命力。今年上半年，农垦集团提出的“管理创新年”活动和建设现代农业的要求，就是要通过“管理创新”来强化农业报务体系建设，围绕农业产前、产中和产后全过程，认真做好信息等多方面服务工作，增强农场的生命力。

    做优大宗农产品，要在管理模式上创新。大宗农产品是淮海农场的经济基础。针对新一轮土地承包经营，要创新统分结合的管理模式，规范土地利用制度，集约使用土地，同时充分发挥农场组织化、规模化、标准化的生产优势，提高土地规模经营的水平，促进农业产业化经营。该场打算到2009年优质啤麦和水稻生产要达到5万亩，种子繁育达1.5万亩，为做优大宗农产品提供保证。

    开发高效农业，要在管理方式上创新。高效农业是该场的新兴产业，调优农业结构、发展高效农业是农场当务之急。在吸收以往经验的基础上，要创新运行机制，改变发展政策，“改补为投”，把农场的鼓励政策改为投资的形式，与职工一起实行股份运作，共担风险，共享利益，力争做一个成一个。养殖业是高效农业的一个重要组成部分，在大农业的发展中养殖业要唱重头戏，结合以往的生产经验，养殖业必须向集团化、股份化方向发展，农场要占大份额，抵御市场风险，积累国有经济。该场今年发展的目标是：出栏肉猪一万头，存栏蛋鸡10万只，着力进行龙虾、河蟹浅水藕和鱼混合立体种养试验，试验成功后高效种养立体模式的推广面积将达3000亩，以此带动农场高效农业的发展。

    健全服务体系，要在运营方式和用人机制上创新。推行大宗农业生产资料实行统一采购是该场农资服务体系发展的重要内容，要创新管理体制，充分发挥组织化、规模化优势，降低农业生产资料购入成本，保证农业生产资料质量，提高农场农业组织化、标准化水平和农产品质量的关键。随着高效农业和养殖业的发展，该场在完善农业技术服务体系的基础上，要完善人才引进和培育机制，形成人才使用、引进、培养的有效机制，为“二次创业”提供智力支撑，促进“管理创新”，更好地适应农场高效农业和养殖业发展，并通过龙头企业、专业协会和经纪人队伍建设，在农场高效农业和养殖生产和市场之间建立起有效的供销体系，由此带动全场养殖业发展，并逐步形成一个产业集群。

    提高农业生产机械化率，要在技术应用上创新。该场将建立技术创新体系，大力推行低能耗、低排放的循环农业模式，降低作业能耗。该场拟将组建一个面积为2000亩的机械化小农场，就是为推行全场农业生产全程机械化作准备，其农业的机械化率要达到90%以上。该场场长许峰同志最近同有关部门负责人一起，去黑龙江农垦及北大荒现代农业高科技园区等地考察，就是为了参观农机的选型配套、农机的使用管理和水稻全程机械化的情况。将来，该场除了加强农机的统一管理，提高农业机械的标准化水平外，还要在大型农机上加大投入力度，改变田间作业程序，把人从农业生产中彻底解放出来，为农场农业的发展打下基础。

    总之，该场的经济要发展，农业仍是一个不可缺失的重要组成部分，要通过“管理创新”活动，将该场农业经济做大做强。

图为该场场长许峰（右二）与江苏农垦集团公司副总经理胡兆辉（左二）在谈农业“管理创新”的思路。